為深入貫徹習近平總書記關于“四好農村路”重要指示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面服務鄉村振興戰略,加快農業農村現代化,推進我市“四好農村路”高質量發展,根據交通運輸部辦公廳《關于印發〈推動“四好農村路”高質量發展2022年工作要點〉的通知》《省交通運輸廳關于鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興加快全省“四好農村路”高質量發展的指導意見》(鄂交發〔2021〕160號),結合我市實際,制定了《咸寧市關于鞏固脫貧攻堅成果全面服務鄉村振興戰略加快全市“四好農村路”高質量發展的實施意見》。現對有關政策解讀如下:
一、問:為什么要提出四好農村路高質量發展?
在過去的農村公路發展實踐中,我們取得了較好的建設成效。經驗彌足珍貴,必須長期堅持。堅決貫徹落實好習近平總書記關于“四好農村路”重要指示精神,充分發揮好交通運輸系統各級黨組織在各自領域的領導核心和戰斗堡壘作用。堅持建設人民滿意交通,堅持農村公路發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享,真正把“四好農村路”建成廣大農民的致富路、小康路、幸福路。堅持政府主導,把部門行為上升為政府行為,落實好縣級人民政府主體責任,整合好資源,統籌推進“四好農村路”建設。堅持建管養運協調發展,奮力解決由“通”到“暢”,再到“好”的問題。堅持融合發展,把“四好農村路”主動融入到農村地區的產業、物流、環境、特色經濟的大生態體系中,形成整體合力。
二、問:我市高質量發展工作目標是什么?
到2025年,建成具有咸寧特色的高質量農村公路網絡體系、農村公路治理體系、農村公路養護體系、農村交通運輸服務體系,鞏固脫貧攻堅成果全面服務鄉村振興戰略實施。
農村路網更加暢通。實施農村公路骨干網暢通工程、基礎網連通工程、老舊路提升工程,具備條件的鄉鎮實現雙通道連通,具備條件的建制村通雙車道比例達到70%以上。
管養體系更加高效。農村公路“路長制”全面建成,管理、養護責任全面落實。農村公路列養率達到100%,年均修復性養護工程實施比例不低于5%,農村公路路況自動化檢測評定比例達到30%以上,農村公路優良中等路率達到85%以上。
客貨運輸更加優質。農村公路客運、物流服務水平全面提高,城鄉一體化發展加快推進。行政村通客車保持率100%,城鄉客運公交化率比“十三五”末提高10%以上,創建2個以上省級全域公交示范縣。積極爭創全國城鄉交通運輸一體化示范縣,城鄉交通運輸一體化發展水平達AAAA級以上,基本實現具備條件的建制村通物流快遞。
農村交通更加安全。實施“三年消危”行動,完成全市第一批普通公路526座存量四、五類危橋改造工作。推進農村公路安防工程向不通客車的村道延伸,進一步改善通鄉村旅游景區公路安全條件,同交通安全短板相結合,提升農村公路安全水平。
示范創建更加全面。深入開展“四好農村路”示范市、示范縣、示范鄉鎮和“美麗農村路”創建活動,推動“四好農村路”示范創建從區域示范引領向全域達標發展轉變。
三、問:高質量發展主要工作舉措有哪些?
1.實施骨干網暢通工程;
2.實施基礎網連通工程;
3.實施老舊路提升工程;
4.實施危舊橋改造工程;
5.加強責任落實;
6.提升治理能力;
7.完善管理機制;
8.創新養護模式;
9.提升養護水平;
10.提升農村客運服務水平;
11.提升農村物流服務水平;
12.推進城鄉交通運輸一體化建設;
13.加大建設資金保障;
14.落實日常養護資金。