各縣、市、區人民政府，市政府各部門，咸寧高新區管委會：

《咸寧市5G+工業互聯網融合發展行動方案（2022—2024年）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

咸寧市人民政府辦公室

2022年5月27日

（此件公開發布）

咸寧市5G+工業互聯網融合發展行動方案（2022—2024年）

為貫徹落實黨中央、國務院“新基建”戰略部署和省委、省政府“加快建設數字湖北”發展要求，深化新一代信息技術與制造業融合發展，加快推動數字產業化、產業數字化，確保我市5G+工業互聯網融合發展處于全省第一方陣，助力制造業集群化、高端化、數字化、融合化、綠色化發展，根據《湖北省5G+工業互聯網融合發展行動計劃（2021—2023年）》（鄂政辦發〔2021〕69號）精神，結合我市實際，制定本行動方案。

一、發展目標

搶抓國家推動5G“新基建”和湖北省打造5G+工業互聯網融合發展新高地戰略機遇期，加快推動5G+工業互聯網融合創新、深度賦能，為咸寧制造業高質量發展注入新動能。力爭到2024年，全市網絡基礎設施、產業能力體系、融合應用示范取得明顯成效，基本建成全省前列、武漢城市圈領先的5G+工業互聯網融合發展重要板塊。

（一）網絡基礎設施全面優化。全市5G宏基站數量達到4000個以上，實現市中心城區、各縣（市、區）主城區、工業園區、重點鄉鎮等人口密集區域5G網絡全覆蓋。加快低碳冶金、綠色建材、電力能源等行業龍頭企業內網升級改造，建設10家5G全連接試點示范企業。完善工業互聯網標識解析體系，新建1個二級節點，全市標識注冊量達到5000萬個。

（二）產業支撐能力全面提升。重點招引5G、大數據、人工智能、工業互聯網、區塊鏈、工業軟件、信息網絡安全、信息技術應用創新等數字產業企業落戶我市，持續提升數字經濟產業支撐能力。加快“數字產業化”領域發展，培育5家主營業務收入突破5000萬元的創新型企業，培育一批5G產業鏈優秀企業，在電子信息、食品飲料等行業建設3—5個企業級、行業級工業互聯網平臺。

（三）融合應用示范全面增強。圍繞我市8條重點產業鏈，挖掘一批5G+工業互聯網優秀應用場景，打造10個技術先進、效果明顯、易于推廣的5G+工業互聯網優秀應用案例。加快推動工業設備聯網上云、業務系統云化應用，實現業務流、人才流、資金流等的在線化、網絡化、智能化，培育上云標桿企業10家，實現規模以上工業企業上云全覆蓋。

二、重點任務

（一）實施網絡設施提升行動。

1.加快5G網絡設施建設。在市中心城區、各縣（市、區）主城區5G網絡全覆蓋的基礎上，加快5G網絡向重點鄉鎮和交通樞紐、旅游景點等人員流量密集區延伸覆蓋。以咸寧高新區、各縣（市、區）工業園區等產業集聚區為重點，加強5G基站規劃建設，推進網絡基礎設施優化升級，建成覆蓋廣、速率高、體驗好的5G精品網。積極協調解決疑難站址問題，依法推動公共資源向5G網絡基礎設施建設開放。（責任單位：市經信局、市發改委、市自然資源和規劃局，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

2.推動企業內外網升級改造。鼓勵基礎電信運營商、信息技術服務企業與工業企業加強對接合作，加快工業設備數字化改造和企業網絡優化升級，支撐生產裝備、信息采集設備、生產管理系統等生產要素廣泛互聯。綜合運用5G、SDN（軟件定義網絡）、TSN（時間敏感網絡）、PON（工業無源光網絡）、MEC（移動邊緣計算）等技術進行內網升級，支持金盛蘭冶金、厚福醫療等一批重點企業建設5G全連接工廠。協同推進“雙千兆”網絡建設，開展園區網絡“全光化”升級，打造高質量企業內外網。（責任單位：市經信局、市發改委，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

3.建設工業互聯網標識解析體系。積極對接武漢頂級節點標識、域名等網絡資源優勢，依托基礎電信運營商技術支撐，加快咸寧工業互聯網標識解析體系二級節點建設，推動生物醫藥、食品飲料、物流等領域龍頭企業和產業鏈上下游企業接入節點。培育一批基于標識解析的高效協同、供需對接、產品追溯、供應鏈管理、全生命周期管理等典型應用試點。（責任單位：市經信局、市發改委，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（二）實施產業能力提升行動。

4.加強5G產業技術研發創新。支持三贏興科技、瀛通通訊、維達力實業等重點企業與香城智能機電產業技術研究院、赤壁高質量發展研究院等機構及高校開展聯合攻關，加快光通信模組、智能傳感設備、攝像模組、芯片等技術和產品研發，提升5G產業化發展水平。推動5G技術與PLC（可編程邏輯控制器）、DCS（分布式控制系統）等工業控制系統融合創新，探索5G與工業互聯網融合發展模式。（責任單位：市經信局、市發改委、市科技局，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

5.加快工業互聯網平臺體系建設。堅持政府引導和市場機制相結合，加快招引一批工業互聯網優秀平臺企業落戶咸寧，積極培育本地互聯網平臺企業做大做強。加快5G+工業互聯網融合應用深度對接，發揮行業龍頭企業技術和資源優勢，打造產業特色顯著的行業級工業互聯網平臺。組織開展“云行南鄂”“5G產業論壇”等系列工業互聯網技術推廣應用活動，推動產業鏈整合、上下游互動、產學研合作，實現制造業資源整合和開放共享。（責任單位：市經信局、市科技局、市招商和投資促進局，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

6.培育壯大數字經濟產業。積極對接武漢“光芯屏端網”產業集群，融入光谷科技創新大走廊發展布局，實施產業鏈培育和新一輪技術改造，培育壯大電子信息產業，夯實數字經濟發展基礎。加快推進咸寧高新區工業互聯網項目建設，支持本地互聯網企業開拓市場、做大做強。發揮咸寧高新區、赤壁高新區、通城經開區電子信息產業集聚優勢，引進和培育一批數字經濟產業龍頭企業，持續延鏈補鏈強鏈，增強產業鏈配套和協同發展能力。（責任單位：市經信局、市科技局、市招商和投資促進局，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

7.提升工業互聯網安全保障水平。推動實施網絡安全分類分級管理機制，聚焦低碳冶金、綠色建材等重點行業龍頭企業，打造5家工控安全試點示范企業。組織開展工控安全評估服務和工業控制系統攻防、應急等場景演練，提升企業工控安全防護能力。推動建設咸寧工業互聯網安全監測和態勢感知平臺，積極開展工業互聯網安全監測和處置工作。（責任單位：市經信局、市委網信辦，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（三）實施融合應用提升行動。

8.加快智能化改造。支持現有企業開展智能化診斷服務，以建設數字化生產線、數字化車間和智能化工廠為標準，加快企業智能化改造步伐。鼓勵新建項目按照智能化工廠標準設計和建設，高要求把關項目準入，高起點進行項目規劃，高標準實施項目建設。通過實施數字化、智能化改造，推動5G與云計算、大數據、邊緣計算、人工智能等新一代信息技術深度融合，全面賦能制造業高質量發展。（責任單位：市經信局、市招商和投資促進局，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

9.拓展融合應用場景。推動5G+工業互聯網應用從輔助環節向核心生產環節滲透，積極拓展5G+工業數據采集、5G+超高清視頻、5G+AR/VR（增強現實/虛擬現實）、5G+機器視覺、5G+遠程控制、5G+云化AGV（自動導引車）、5G+無人機等領域的應用。加快華潤（赤壁）電力、咸寧南玻等重點企業5G應用項目建設，培育打造10個5G+工業互聯網優秀應用案例，在全市進行宣傳推廣。（責任單位：市經信局，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

10.培育創建試點示范。聚焦電子信息、食品飲料、生物醫藥等重點行業，圍繞5G工業場景、工業云、工業互聯網標識解析等重點領域，引導優秀5G技術服務商和工業企業加強對接，精準匹配融合發展解決方案。持續培育國家級和省級智能制造、兩化融合、兩化貫標、上云標桿等工業互聯網融合發展試點示范，形成引領帶動作用，推動制造業整體智能化水平全面提升。（責任單位：市經信局，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（四）實施服務供給提升行動。

11.建立5G+工業互聯網項目庫。建立各縣（市、區）及高新區科經局、互聯網技術服務企業和通信運營公司等多途徑的5G+工業互聯網項目上報機制，遴選優質項目納入項目庫，全面掌握全市5G+工業互聯網實際建設需求和推進情況，及時協調解決項目建設過程中的困難和問題，切實滿足企業轉型發展需求，確保項目盡早建成運行。（責任單位：市經信局、市重點投資項目辦，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

12.培育技術解決方案供應商。支持咸寧高新區等重點園區加快創建新型工業化產業示范基地，指導三贏興科技等重點企業加快創建工業互聯網創新試點示范項目，鼓勵基礎電信運營商、電子信息設備制造企業、信息技術服務企業等結合各自優勢，積極拓展工業互聯網技術交流合作，培育一批既懂5G又懂工業的解決方案供應商。（責任單位：市經信局，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

13.搭建技術服務供需對接平臺。鼓勵基礎電信運營商結合5G網絡建設和應用技術優勢，為我市重點行業龍頭企業進行工業互聯網內網設計、建設和管理運維，促進內網建設改造供需雙方務實合作。加強與工業互聯網產業聯盟湖北分盟交流對接，組織企業考察學習武漢5G+工業互聯網典型應用案例，每年組織舉辦5G產業峰會，對典型應用案例進行宣傳推介。（責任單位：市經信局，基礎電信運營商，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立咸寧市5G+工業互聯網融合發展工作領導小組，由市政府主要領導任組長，市政府分管領導任副組長，市直相關部門及各基礎電信運營商為成員單位，領導小組辦公室設在市經信局。將5G基礎設施建設納入市重點項目建設庫，建立月度通報、季度督查、年度考核機制。

（二）強化要素保障。新建和改擴建工程，要統籌考慮5G基礎設施建設。自然資源和規劃、住建、生態環境、城管執法等部門要在土地、規劃、建設、環評、市政等要素資源上對5G項目建設給予重點支持。發改、市場監管部門要加大對5G網絡設施轉供電違規收費行為的查處力度，支持5G基站統一采用直供電。

（三）加大政策支持。積極籌措財政資金，認真落實省“技改13條”“數字經濟13條”及市“技改11條”“科技創新22條”獎補政策，大力支持工業互聯網標識解析二級節點建設，推動5G+工業互聯網融合發展。

（四）加強人才培養。深化產教融合、校企合作，支持高等院校與企業聯合建設“5G+工業互聯網”人才實訓基地，進一步優化專業設置，創新培養模式，擴大培養規模。支持實訓基地開放資源，面向行業和企業提供技能訓練、訂單培養、頂崗實習等服務，構建產教融合發展平臺。積極組織企業參加各類信息技術融合創新應用技能大賽，培養一批高技能人才。

（五）營造發展氛圍。開展“5G+工業互聯網”專題培訓，分行業、分批次組織對標學習考察活動，推動先進經驗和成功模式復制推廣。舉辦多種形式的“5G+工業互聯網”專題展覽、論壇、研討交流、產銷對接活動，引進和培育高水平解決方案供應商，提升服務支撐能力，營造良好發展氛圍。