赤政辦發〔2021〕38號

市人民政府辦公室印發關于支持裝飾裝修

行業高質量發展若干措施和關于鼓勵建筑

企業異地拓展市場若干措施的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市政府有關部門:

《關于支持裝飾裝修行業高質量發展的若干措施》和《關于鼓勵建筑企業異地拓展市場的若干措施》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

赤壁市人民政府辦公室

2021年9月26日

(此件公開發布)

關于支持裝飾裝修行業高質量發展的若干措施

為加強裝飾裝修行業管理，規范裝飾裝修企業的市場行為，維護我市裝飾裝修行業秩序，提升裝飾裝修行業對全市經濟建設的貢獻份額，推動我市裝飾裝修行業高質量發展，結合我市實際，制定如下措施。

一、規范裝飾裝修市場行為。從事裝飾裝修工程設計、監理、施工等活動的單位，必須取得建設行政主管部門頒發的資質證書，并在核定的資質范圍內從事裝飾裝修活動。建筑面積在500平方米以上的新建、改建、擴建裝飾裝修工程，建設單位(含個人)在開工前必須依法向建設行政主管部門申請辦理施工許可證，無須辦理裝飾裝修施工許可證的項目在房屋裝修前必須向物業服務企業或者物業管理部門申報登記。

二、培育優質裝飾裝修企業。加大宣傳培訓力度，創新管理模式，建設優良的設計和施工從業人員隊伍，嚴格實行從業人員持證上崗制度，打造服務品牌化、質量標準化、管理專業化的裝飾裝修企業，對晉升建筑裝飾裝修工程專業承包一級資質的裝飾企業給予10萬元獎勵，同時鼓勵優質裝飾裝修企業進入我市政府投資的裝飾裝修項目建設。

三、促進裝飾裝修企業與建材行業深度融合。建立和完善裝飾裝修行業發展體系，推動我市裝飾裝修行業高質量發展，繁榮我市專業建材市場，發揮行業引領作用，在資金、場地、貸款和稅收等政策方面給予支持，鼓勵行業協會集中采購建材產品，降低裝飾裝修成本。

四、建立拓展異地市場扶持機制，大力支持裝飾裝修企業“走出去”異地承攬項目，有效促進產業鏈發展，建立跟蹤聯系和定期會商制度，積極幫助企業牽線搭橋，讓企業更好地融入當地市場、創造更多業績。

五、發揮行業監管作用。充分發揮行業協會在規范行業秩序、建立從業人員行為準則、促進企業誠信經營、開展行業教育培訓等方面的作用。引導行業協會結合行業特點規范開展評優、評獎工作，對在年終業績排名靠前的裝飾裝修企業給予一定的資金獎勵，運用誠信監管平臺，對社會信用不良的裝飾裝修企業加強監管，提升社會公信力。

本措施自印發之日起施行，有效期三年。

關于鼓勵建筑企業異地拓展市場的若干措施

為進一步貫徹落實國家促進建筑業持續健康發展相關文件精神，著力培育我市建筑業市場，推動建筑企業轉型升級、鼓勵企業“走出去”、做大做強，結合我市實際，制定如下措施。

一、扶持建筑業企業“走出去” 發展，支持我市建筑業企業逐步拓寬異地市場。住建、財政、稅務、金融、招投標管理部門及行業協會應積極為建筑業企業提供“走出去”承接工程的指導服務，支持建筑業企業開拓外地市場，提高市場占有率。

二、我市建筑企業異地承建工程的，經稅務機關核實證明該企業申報繳稅情況屬實，在該企業異地承建工程項目建設資金現金流回流不少于合同金額三分之一后，根據該企業申報收入情況及稅收貢獻額度，優先支持該企業參與我市政府投資項目建設。

三、鼓勵、支持建筑業企業引進和儲備一批適應建筑產業現代化發展的技術管理人才。引進高級技術人才(高級工程師、一級建造師等)在住房、配偶工作、社會保障、戶口、子女讀書等方面，在政策范圍內優先照顧。在赤壁市暫時沒有自住房或直系親屬無住房的，可按規定申請入住人才公寓，或給予一定租房補貼。

四、開展銀企深度合作試點，推行建筑業企業專項授信，對競爭力強、信譽較好、業績優良的骨干企業加大資金信貸支持力度，積極協助企業解決信貸授信額度或優惠貸款利率，及

時為企業出具資信證明和工程保函。由金融機構開發適合建筑業發展特點的保函、保理、保險和擔保等金融產品，開展應收賬款質押貸款和信用保險業務，為企業在工程項目前期啟動、開拓外地市場時提供金融或資金支持。

五、充分發揮建筑業協會作用，培育新型建筑產業工人隊伍，實施建筑行業拔尖人才評選獎勵制度，每年評選優秀項目經理10人、優秀工匠30人，優先推薦申報“五一勞動獎章”、“建設工匠”等榮譽稱號，并給予一定經濟獎勵。協會在大宗建材購買、資金周轉和人才引進等方面提供咨詢幫助和指導。對異地拓展市場成效顯著、誠信和社會聲譽較好的建筑企業，由建筑業協會綜合考評推薦，行業主管部門考察同意，對排名前三位的企業給予經濟獎勵。

六、違反招投標有關法律法規，圍標、串標、出借轉賣資質的建筑企業不得享受上述政策優惠，嚴禁在赤壁建筑市場承建項目。

本措施自印發之日起施行，有效期三年。