市人民政府辦公室關于印發(fā)

賀勝金融小鎮(zhèn)獎勵優(yōu)惠政策實施辦法的通知

文 ? ? ? 號 : 咸政辦發(fā)〔2017〕23號信息分類: 政府文件

發(fā)文機構: 咸寧市人民政府辦公室 成文日期: 2017年05月12日

名 ? ? ? 稱: 市人民政府辦公室關于印發(fā)賀勝金融小鎮(zhèn)獎勵優(yōu)惠政策實施辦法的通知

咸政辦發(fā)〔2017〕23號

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府相關部門，咸寧高新區(qū)管委會:

《賀勝金融小鎮(zhèn)獎勵優(yōu)惠政策實施辦法》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

咸寧市人民政府辦公室

2017年5月5日

(此件公開發(fā)布)

賀勝金融小鎮(zhèn)獎勵優(yōu)惠政策實施辦法

為深入實施“綠色崛起、金融領先”戰(zhàn)略，加快賀勝金融小鎮(zhèn)建設步伐，進一步整合項目、資金、人才等優(yōu)勢資源，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，根據《省人民政府關于加快股權投資基金業(yè)發(fā)展的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕11號)、《市人民政府關于加快賀勝金融小鎮(zhèn)建設發(fā)展的意見》(咸政發(fā)〔2016〕14號，以下簡稱《意見》)等相關文件精神，制定本辦法。

第一章 適用范圍

第一條 本辦法所列獎勵優(yōu)惠政策適用于通過盡調審核，并符合入駐賀勝金融小鎮(zhèn)要求的基金及其管理機構，且滿足以下條件:

(一)在2016年4月1日至2020年12月31日期間入駐賀勝金融小鎮(zhèn);

(二)私募基金及其管理機構通過中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案，公募基金獲得中國證券監(jiān)督管理委員會批復;

(三)在我市自開業(yè)起至少經營滿5年。

第二條 其他入駐賀勝金融小鎮(zhèn)、服務于股權投資核心業(yè)態(tài)的知名金融中介機構、輔助性產業(yè)、共生性產業(yè)及配套支持機構以及銀行、證券、保險、新型金融組織、融資租賃和融資擔保機構適用本辦法第二章第七條的其他優(yōu)惠政策。

第二章 獎勵優(yōu)惠政策

第三條 用房購房優(yōu)惠。凡符合入駐條件的基金或基金管理機構，辦公用房前3年免除房屋租賃費;基金管理機構高管人員需租賃住房的，如租住賀勝金融小鎮(zhèn)配套公寓房，前3年免除房屋租賃費;在梓山湖新城購買自用辦公用房或高管人員住房，在購房1年內繳納契稅的，對購房契稅給予市級及以下地方分享部分等額獎勵，同時按成交價格的15%給予一次性補助，購買的單套辦公用房或高管住房最高補貼額為20萬元。

第四條 注冊落戶獎勵。對符合條件的基金，按基金規(guī)模(以實際到位資金扣除省級及以下政府引導基金份額計算，可分次撥付，下同)享受下列落戶獎勵政策，但單支基金落戶獎勵總額累計不超過2000萬元。

(一)對規(guī)模達到2000萬元人民幣的天使投資基金，可按不超過基金規(guī)模2%的比例給予獎勵;

(二)對規(guī)模達到1億元的創(chuàng)業(yè)投資基金(合伙制企業(yè))，可按不超過基金規(guī)模1%的比例給予獎勵;達到2億元的，可按不超過1.5%的比例給予獎勵;

(三)對規(guī)模達到2億元的私募股權基金和規(guī)模達到5億元的產業(yè)投資基金，可按不超過基金規(guī)模1%的比例給予獎勵;

(四)對規(guī)模達到10億元的私募證券基金和公募基金等其他投資基金，可按不超過基金規(guī)模0.5%的比例給予獎勵。

基金獎勵如何分配由發(fā)起成立基金的基金管理人(機構)在章程或合伙協(xié)議中約定。

第五條 稅收貢獻獎勵。符合條件的股權投資管理企業(yè)可獲得稅收貢獻獎勵。

(一)企業(yè)自獲利年度起，前兩年由稅務登記地財政部門按其繳納的企業(yè)所得稅省級以下(含省級)地方分享部分給予等額獎勵，后三年按省級分享部分的50%加上市級分享部分的80%給予獎勵;

(二)企業(yè)自繳納第一筆增值稅之日起兩年內，由稅務登記地財政部門按其繳納的增值稅地方分享部分給予等額獎勵，后三年按地方分享部分的80%給予獎勵;

(三)對符合條件的企業(yè)高管(每家不超過5人)按照有關規(guī)定執(zhí)行獎勵。

管理規(guī)模在1000萬以上的私募證券管理機構可參照該條款享受稅收貢獻獎勵。貢獻獎以稅收形成的地方財力為限進行獎勵，若省內財稅體制發(fā)生變化，該獎勵政策相應調整。

第六條 投資出資獎勵。

(一)各類股權投資基金投資咸寧市境內種子期、初創(chuàng)期企業(yè)達到1000萬元(扣除省級及以下政府引導基金后)且投資期限已滿1年的，可按不超過其投資我市種子期、初創(chuàng)期企業(yè)金額2%的比例給予獎勵，最高獎勵額為200萬元。市政府金融辦根據投資規(guī)模、效益、產業(yè)類型和資金到位速度等因素確定獎勵比例，獎勵資金根據投資各地的比例由咸寧高新區(qū)、相關縣(市、區(qū))負擔;

(二)創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權投資基金直接投資咸寧市境內企業(yè)的資金規(guī)模(扣除省級及以下政府引導基金后)達1億元且投資期限已滿1年的，可按不超過其投資規(guī)模1%的比例給予獎勵，最高獎勵額為400萬元。市政府金融辦根據投資規(guī)模、效益、產業(yè)類型和資金到位速度等因素確定獎勵比例，獎勵資金根據投資各地的比例由咸寧高新區(qū)、相關縣(市、區(qū))負擔。

第七條 其他優(yōu)惠政策。

(一)在2016年4月1日至2020年12月31日期間，入駐賀勝金融小鎮(zhèn)、服務于股權投資核心業(yè)態(tài)的知名金融中介機構、輔助性產業(yè)、共生性產業(yè)及配套支持機構以及銀行、證券、保險、新型金融組織、融資租賃和融資擔保機構，書面承諾在賀勝金融小鎮(zhèn)自開業(yè)起至少經營滿5年的，自獲利年度起，前兩年由稅務登記地財政部門按其繳納的企業(yè)所得稅和增值稅市級分享部分給予等額獎勵，后三年按市級分享部分的80%給予獎勵。并參照本辦法享受辦公用房、高管租住公寓和高管貢獻獎勵政策;

(二)入駐賀勝金融小鎮(zhèn)的股權投資類企業(yè)，若符合“三優(yōu)先”原則(長江產業(yè)基金及股東單位投資的優(yōu)先配資，落地基金有產業(yè)(項目)的優(yōu)先配資，落地基金返投比例達到要求的優(yōu)先配資)，市級政府引導基金可根據企業(yè)需求，按企業(yè)出資進度配套出資相應比例募集資金;

(三)國家級基金和超大規(guī)模基金以及對咸寧市經濟發(fā)展有突出貢獻的股權投資類企業(yè)或其他企業(yè)，在法律法規(guī)允許范圍內，可實行一事一議政策。

第三章 認定辦法

第八條 申報流程。

凡是符合申報條件的機構，可以將系列證明材料整理送至指定機構進行初步審核，審核后將符合條件的機構報送市政府金融辦，市政府金融辦出具相關意見，明確該機構享受的獎勵額度和獎勵時限。

需提供的證明材料包括且不限于:

1.《賀勝金融小鎮(zhèn)獎勵申報書》;

2.申報單位營業(yè)執(zhí)照及法人(執(zhí)行事務合伙人(委派代表))身份證復印件(加蓋公章);

3.上一年度企業(yè)財務審計報表;

4.資產證明(由監(jiān)管、托管金融機構出具);

5.稅收憑證(由稅務部門出具);

6.監(jiān)管機構備案文件或批示;

7.高管任職證明(由機構出具，最多不超過5人);

8.投資咸寧境內企業(yè)情況(投資情況介紹和財務審計報表明細)。

第四章 獎勵兌現

第九條 兌現時間。

(一)注冊落戶獎勵。凡是符合《意見》中第二、三條的，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會成功注冊登記及備案的下一年度第一季度受理申報，審核通過后先按每年20%連續(xù)三年予以獎勵，剩余40%在基金清算解散后同年予以獎勵。

(二)稅收貢獻獎勵。凡是參照稅收貢獻給予的獎勵，在實際繳納稅收的下一年度第一季度受理申報，申報通過后予以獎勵。

(三)投資及出資獎勵。凡是符合《意見》第五條的，在實際投資及出資到位一年后受理申報，審核通過后予以獎勵。

第十條 兌現辦法。

涉及獎勵和補助資金兌現的，由市政府金融辦提出意見并經香城產業(yè)基金管理委員會審核同意后，由市財政負責落實。市政府設立咸寧市鼓勵金融業(yè)發(fā)展專項資金，每年從財政預算中安排專項資金。市財政局按照“統(tǒng)一歸口、統(tǒng)一結算、分級負擔”的原則，先行兌現，再按財政體制結算辦法與咸寧高新區(qū)和各縣(市、區(qū))結算。獎勵方式據實(稅票、協(xié)議、銀行往來憑證等)采取咨詢服務費等形式，由市財政局委托市金投集團予以獎勵。涉及其他政策兌現的，由相關部門負責落實。

第五章 獎勵終止

第十一條 凡是違反賀勝金融小鎮(zhèn)管理規(guī)定及自律承諾條款等監(jiān)管要求的入駐機構，取消其獎勵資格，并須退還已獲取的獎勵資金。

第十二條 凡是已入駐賀勝金融小鎮(zhèn)的基金管理機構，一般應于6個月內登記成管理人，在登記成管理人之后6個月內未按要求發(fā)行產品或所發(fā)行產品未備案的，資金未進行監(jiān)管或托管的，取消其獎勵資格。

第十三條 對入駐機構弄虛作假、惡意騙取優(yōu)惠政策或財政獎勵資金的，市政府金融辦按有關規(guī)定追究責任，并有權要求退還已獲取的獎勵資金。涉嫌違法犯罪的，依法追究有關單位和人員的法律責任。

第十四條 享受獎勵優(yōu)惠政策的機構5年內遷離我市的，須退還全部獎勵資金。

第六章 附則

第十五條 本辦法由市政府金融辦負責解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至2020年12月31日。本辦法施行期間，如遇國家和省政策調整的，按調整后政策執(zhí)行。