前言

電子信息產(chǎn)業(yè)是咸寧重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，以高標(biāo)準(zhǔn)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化打造競爭新優(yōu)勢，對推進(jìn)咸寧加快建設(shè)制造強(qiáng)市、全省區(qū)域性增長極具有重要作用。根據(jù)《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《中國制造2025咸寧行動方案》、《光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2021－2035年）》、《光谷科技創(chuàng)新大走廊咸寧功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃2021－2035年》等文件精神，特編制本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021—2025年。

一、規(guī)劃背景

（一）國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)趨勢

2019年我國電子信息產(chǎn)品市場份額占全球約為27.08％，保持全球第一的穩(wěn)固地位。2020年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)營業(yè)收入同比增長8.3％，增速較上年同比提高3.8個百分點；利潤總額同比增長17.2％，增速較上年同比提高14.1個百分點，實現(xiàn)規(guī)模和效益雙提升。

2、智能終端產(chǎn)品種類增多

由互聯(lián)網(wǎng)巨頭BAT牽頭帶動海爾、美的、格力、海信、TCL等融入智能家居市場，占據(jù)全球50％－60％的市場份額；由華為、小米、OPPO等引領(lǐng)的智能可穿戴設(shè)備占據(jù)全球52.5％的市場份額。電子信息產(chǎn)品出口中智能工業(yè)機(jī)器人的市場規(guī)模占比約為66.01％，智能車載雷達(dá)硬件出貨量占比約為62.51％，智能記錄儀硬件的出貨量占比約為25.01％，中國消費電子企業(yè)正成為全球物聯(lián)網(wǎng)的核心。

3、產(chǎn)業(yè)政策扶持力度加大

電子信息產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為驅(qū)動其向技術(shù)升級方向發(fā)展，國家相繼出臺《新型顯示產(chǎn)業(yè)超越發(fā)展三年行動計劃（2018－2020）》、《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等細(xì)分產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)文件。國家發(fā)展改革委、工信部等23個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施意見》，鼓勵加快推進(jìn)“智能＋”消費生態(tài)體系，為智能終端、物聯(lián)網(wǎng)場景提供新的增長需求，產(chǎn)業(yè)鏈上端芯片廠商、中端模組廠商迎來大好機(jī)遇。

（二）湖北省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

2018—2020年湖北電子信息產(chǎn)業(yè)增速分別為12.8％、19％、4.4％，平均增速為12.1％。2020年電子信息企業(yè)共1202家，增長4.6％，其中多數(shù)企業(yè)為小微型企業(yè)，占比達(dá)84.7％。電子信息制造業(yè)營業(yè)收入4397億元，創(chuàng)造增加值1005.9億元；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入1068.62億元，同比增長23.0％，利潤總額114.23億元，同比增長20.8％，高于全國平均增速7.2個百分點。

2、重點產(chǎn)品逆勢增長

追“芯”迎來新突破。2020年全省生產(chǎn)集成電路圓片52.8萬片，比上年增長74.8％；鑄“屏”迎來新力量。2020年全省生產(chǎn)液晶顯示屏3347.5萬片，比上年增長66.2％，基本形成全國最大的中小尺寸柔性顯示屏和新一代大尺寸高端顯示面板產(chǎn)業(yè)集群；智能終端產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。2020年全省生產(chǎn)平板電腦1448.6萬臺，比上年增長66.6％；智能紅外光電系統(tǒng)、手持紅外測溫儀以及紅外芯片等產(chǎn)品產(chǎn)量均比上年有較大幅度增長；電子材料及器件產(chǎn)品增長較快。2020年全省光電子器件和印制電路板產(chǎn)量分別達(dá)76.9億只和1148.6萬平方米，分別比上年增長10.3％和4.9％；傳感器、鋰離子電池和電子元件的產(chǎn)量分別達(dá)到1.0億只、7.6億只和108.4億只。

3、產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善

湖北省已形成光通信、新型顯示、智能終端、軟件和信息服務(wù)等“多點支撐、鏈?zhǔn)桨l(fā)展”的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。武漢重點圍繞“光芯屏端網(wǎng)”發(fā)展5G智能終端、芯片、新型顯示、北斗產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，襄陽重點發(fā)展汽車電子、云計算等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域，宜昌重點發(fā)展新型顯示器和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，黃石重點發(fā)展印制電路板和移動智能終端等領(lǐng)域，黃岡重點發(fā)展儀器儀表和電子專用材料領(lǐng)域，孝感重點發(fā)展電光源應(yīng)用領(lǐng)域，荊門重點發(fā)展鋰電池領(lǐng)域，荊州重點發(fā)展新一代通訊電子領(lǐng)域。

表1．1 湖北省各市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

利用全局熵值法對2017—2019年湖北省各市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行排名，多數(shù)市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢。咸寧市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在湖北省居中等偏上排位，總體發(fā)展水平在第五左右，排名前四是武漢、襄陽、宜昌和荊州。

表1.2 2017－2019年湖北省各市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平表

（三）咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、發(fā)展概況

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)支撐力增強(qiáng)。2020年，咸寧規(guī)模以上電子信息企業(yè)數(shù)達(dá)81家，完成產(chǎn)值130億元，平均利潤率為8.4％，占工業(yè)總產(chǎn)值的6.5％。2021年上半年，已簽約電子信息產(chǎn)業(yè)項目39個，協(xié)議投資額達(dá)116億，加速產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈。電子信息產(chǎn)業(yè)作為咸寧重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，聚集了平安電工、三贏興、維達(dá)力等一批產(chǎn)值超十億元的大型項目，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。

龍頭企業(yè)快速壯大，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速器。近三年來，三贏興科技在產(chǎn)品銷量上一直保持30％以上的高速增長，在全國專注生產(chǎn)影像模組行業(yè)排名第一，主攻方向擴(kuò)展到指紋識別、智慧醫(yī)療、智能汽車、5G人工智能等領(lǐng)域，已被列入國家“綠色制造”名單，成長為湖北省智能制造示范單位；2021年南玻光電入選為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，在新型顯示領(lǐng)域擁有26項技術(shù)專利和多種具有自主知識產(chǎn)權(quán)及核心技術(shù)的產(chǎn)品，研發(fā)出高鋁光電玻璃升級產(chǎn)品，將打破我國高端光電玻璃依靠進(jìn)口的歷史，穩(wěn)居國內(nèi)電子玻璃行業(yè)龍頭地位；電子材料領(lǐng)域的平安電工和中天云母制品被評為省級專新特精“小巨人”企業(yè)。全市正在培育一批三贏興、南玻、平安等具有影響力的龍頭企業(yè)，成為咸寧市電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵推動力量。

產(chǎn)業(yè)鏈條初顯，鏈環(huán)實力逐步加強(qiáng)。咸寧初步形成了以泓碩電子、瀛新精密電子、霍爾科技等為代表的智能終端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈條；以南玻光電、維達(dá)力、萬津?qū)崢I(yè)、同力玻纖、格萊德電子、精創(chuàng)電子和赤壁高投科技為代表的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈條；以平安電工、永豪科技為代表的電子材料產(chǎn)業(yè)鏈條。同時以經(jīng)形成咸寧智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群、通城縣電子信息基材產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋的產(chǎn)品從機(jī)械到電子，從信息到能源，涉及研發(fā)、制造、銷售等行業(yè)。

項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁強(qiáng)。2021－2025年新增投資擴(kuò)產(chǎn)計劃達(dá)35家，其中投資35億的萬津?qū)崢I(yè)電子玻璃和投資8.2億的通城縣光電攝像模組數(shù)字化智能重大項目即將開展，智萊智能快件箱生產(chǎn)線項目、三贏興二期、奕宏精密制造基地、特種玻纖材料生產(chǎn)項目、國家絕緣材料檢驗中心、光電攝像模組數(shù)字化智能生產(chǎn)等一批新的項目正加快建設(shè)，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

2、發(fā)展優(yōu)勢

地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢顯著。咸寧位于湖北省中部，武漢市南部，是武漢城市圈核心城市之一，也是“中三角”重要戰(zhàn)略節(jié)點，既可實現(xiàn)與武漢的高度融合，又可實現(xiàn)與長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群的高度對接。于此同時，作為“咸岳九小中三角”重要城市之一，咸寧毗鄰鄂州、黃石等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范城市，利于區(qū)域內(nèi)部資源共享、組團(tuán)發(fā)展。區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位雙重疊加極大的拓寬了咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

生產(chǎn)要素充足，企業(yè)經(jīng)營成本低。近3年來咸寧引進(jìn)院士專家5人，建成博士后科研工作站2個，博士后創(chuàng)新實踐基地14個，湖北科技學(xué)院、咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等全市18所大中專院校每年培訓(xùn)畢業(yè)生近3萬人。全市人才總量達(dá)35萬多人，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)19萬人。省部合作、省政府全力支持的萬畝中部職教城落戶咸寧，待建成后可開展近10萬人次的職業(yè)技能培訓(xùn)，為咸寧企業(yè)提供充沛的人力支持。咸寧交通便捷，境內(nèi)武廣高速鐵路、京廣鐵路等6條鐵路密集交織，京港澳高速、大廣高速、武深高速等10條高速縱橫交錯，128公里長江黃金水道貫穿全市，擁有嘉魚長江大橋、赤壁長江大橋以及咸寧核電碼頭、赤壁旅游碼頭等長江碼頭，形成四通八達(dá)的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)和貫通南北、承東啟西的區(qū)域性綜合交通樞紐格局，一小時通達(dá)長株潭，四小時接駁北上廣，更為便利的接近消費者市場，降低資源獲取成本。

科技平臺建設(shè)力度增強(qiáng)，科技創(chuàng)新體系日益完善。咸寧是獲批全國首批“科創(chuàng)中國”試點城市，赤壁市、咸安區(qū)入選省級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)），擁有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)——咸寧高新區(qū)、省級高新區(qū)——赤壁高新區(qū)和通城高新區(qū)、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)——赤壁市。創(chuàng)新平臺方面，擁有省級重點實驗室2家，省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2家，省級工程技術(shù)研究中心9家，省級校企共建研究中心9家；全市科技企業(yè)孵化器12家，省級7家；擁有眾創(chuàng)空間18家，國家級1家、省級8家；星創(chuàng)天地16家，國家級2家、省級4家；規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到30.1％。豐富的創(chuàng)新平臺為促進(jìn)咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

武咸合作力度加大，協(xié)同發(fā)展趨勢明顯。武漢與咸寧功能互補(bǔ)、地域相連，具備創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的先天優(yōu)勢。創(chuàng)新協(xié)同方面，咸寧實施“招商引?！蔽宋錆h首義學(xué)院、體育學(xué)院、東湖學(xué)院和湖北健康職業(yè)學(xué)院等高等院校來咸建校區(qū)，“武漢南”大學(xué)城籌建工作穩(wěn)步推進(jìn)；湖北實驗室，湖北珞珈實驗室與赤壁、洪山實驗室與咸寧高區(qū)正在洽談合作事宜。產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，咸寧與武漢東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等開展了“園外園”“飛地經(jīng)濟(jì)”合作探索。“十三五”期間，咸寧共承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目30個，協(xié)議投資300多億元。2021年初期，咸寧已經(jīng)與武漢同步梳理200多個重大項目和事項，致力于打造研發(fā)設(shè)計在武漢、組織生產(chǎn)在咸寧，企業(yè)總部在武漢、生產(chǎn)基地和配套服務(wù)在咸寧的發(fā)展模式，加快與武漢協(xié)同發(fā)展。

3、面臨問題

“十三五”以來，咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和競爭能力顯著提升，行業(yè)市場影響力不斷提高，綜合實力在逐步增強(qiáng)，從全省地級市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價來看，咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名第六，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力排名第四，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ε琶谖澹C合排名第五位，但排名前三的地級市仍有一定差距，具體來看：

產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)間協(xié)調(diào)性不足。電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上中下游布局不平衡，企業(yè)規(guī)模及類型差異化大，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性低，咸寧市內(nèi)未能形成內(nèi)循環(huán)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品附加值有待提升。電子信息企業(yè)在基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)軟件工業(yè)“五基”發(fā)展不足，多數(shù)企業(yè)仍處于微笑曲線的低谷區(qū)，產(chǎn)品附加值有待提升。

高端要素支撐不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需改善。中高端人才較匱乏，特別是高技術(shù)人才仍缺乏；創(chuàng)新平臺覆蓋率較低，平臺建設(shè)仍待完善；資金的籌集難度較大，融資門檻高、成本高仍是制約中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵。

二、總體要求和目標(biāo)

（一）總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十一屆九次全會精神，以優(yōu)鏈、強(qiáng)鏈為突破口，以打造新領(lǐng)域龍頭企業(yè)為抓手，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，積極對接湖北省“光芯屏端網(wǎng)”發(fā)展規(guī)劃，融入“中三角”城市群，實現(xiàn)咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，進(jìn)一步將咸寧打造為電子信息產(chǎn)業(yè)全省增長極、全國重點成長型電子信息產(chǎn)業(yè)集群、華中電子信息基礎(chǔ)材料基地。

（二）發(fā)展目標(biāo)

2021年到2023年，電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億，2023年到2025年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)500億。規(guī)上企業(yè)數(shù)量增加50％，達(dá)到120家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模“翻兩番”，打造聯(lián)系緊密的“樹形”產(chǎn)業(yè)鏈，形成“一極兩翼多點協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將咸寧打造成為全省電子信息產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造示范基地。

1、培育具有核心競爭力的企業(yè)“梯隊”

到2025年，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)120家，培育100家營業(yè)收入超過1億的企業(yè)，10家營業(yè)收入超過5億元的骨干企業(yè)，5家營業(yè)收入超過10億的大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。實施“333”企業(yè)培育工程，即3個新的“鏈主”型企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)3家、省級隱形冠軍企業(yè)和專精特新企業(yè)30家。實現(xiàn)電子信息企業(yè)全部上云，打造“上云”標(biāo)桿企業(yè)10家，新增國家級兩化融合試點示范企業(yè)5家，省級兩化融合試點示范企業(yè)20家。

2、打造聯(lián)系緊密的“樹形”產(chǎn)業(yè)鏈

打造以智能終端產(chǎn)業(yè)鏈為主干，以新型顯示、光通信產(chǎn)業(yè)鏈為樹枝，以電子材料及軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈為樹根，相互之間聯(lián)系緊密的“樹形”產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，并做大智能終端產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，做優(yōu)光通信產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，做精電子材料產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，做尖軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)。力爭到2025年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500億。

3、搭建“全市一盤棋”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺體系

整合咸寧各區(qū)創(chuàng)新資源，聯(lián)合做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，到2025年，在電子信息領(lǐng)域，與科研機(jī)構(gòu)或高校合作力爭實現(xiàn)國家實驗室建設(shè)的零突破，省級重點實驗室3家以上，省級校企共建技術(shù)研發(fā)研究中心7家，省級電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院3家；科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、技術(shù)交易平臺、科技中介平臺4家以上，“省級科技企業(yè)孵化器”5家；規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到50％，本土學(xué)校與電子信息企業(yè)定向人才2萬人，建成博士后科研工作站3家，為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)提供創(chuàng)新資源支撐。

（三）發(fā)展原則

1、堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合

發(fā)揮政府在園區(qū)建設(shè)、企業(yè)招商、創(chuàng)新孵化、應(yīng)用推廣、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的引導(dǎo)和扶持作用，營造深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍，加大政策和資金支撐力度；也要發(fā)揮市場機(jī)制優(yōu)化資源配置的決定性作用，突出企業(yè)在引領(lǐng)科技創(chuàng)新和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模中的主體地位，有效激發(fā)人才和企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

2、堅持招商引資與本土培育相結(jié)合

緊抓武漢城市圈、中部崛起等區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展新機(jī)遇，對標(biāo)兄弟城市的招商政策，細(xì)化出臺對華北、華東、華南帶來的企業(yè)優(yōu)惠政策，打造“標(biāo)桿”型招商企業(yè)，提升招商企業(yè)形象和招商成效。同時注重本土企業(yè)的培育和壯大，提升本土企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，保證咸寧市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生性和可持續(xù)性。

3、堅持引領(lǐng)轉(zhuǎn)型與集群發(fā)展相結(jié)合

發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體性意識，培育推陳出新，革故鼎新的創(chuàng)新優(yōu)良風(fēng)氣，形成獨具特色的企業(yè)產(chǎn)品生態(tài)位。加大龍頭企業(yè)項目培育和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，配套產(chǎn)業(yè)設(shè)施，優(yōu)化營商環(huán)境，凝聚原有電子信息產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢，構(gòu)建良好的電子信息優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)朝著高附加值端轉(zhuǎn)型。

4、堅持錯位發(fā)展與協(xié)同配套相結(jié)合

立足咸寧區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，形成與省其他城市的錯位與協(xié)調(diào)發(fā)展。合理開發(fā)生態(tài)資源，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保制度，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格把控環(huán)境相關(guān)指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)走上生態(tài)良好、生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展新路子。

5、堅持信息化與工業(yè)化相結(jié)合

推進(jìn)咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)與武漢“光屏芯端網(wǎng)”對接，推進(jìn)企業(yè)“上云”試點活動，加大對“兩化”電子網(wǎng)絡(luò)平臺的維護(hù)力度，依托社會治安綜合治理網(wǎng)格化平臺，在安全兩化的基礎(chǔ)上，推廣企業(yè)合作與信息共享，為咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)鏈賦能。

三、重點方向和總體布局

（一）重點領(lǐng)域

以“強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈、延鏈、固鏈、建鏈”全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化為主線，以國際國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、湖北省其他市差異化競爭及武咸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向，結(jié)合咸寧實際和發(fā)展目標(biāo)，圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條，重點突破，分步實施，做大核心領(lǐng)域智能終端元器件（消費電子終端方向）產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)新型顯示、電子材料產(chǎn)業(yè)，延伸布局光通信和軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

1、智能終端元器件發(fā)展方向

無線充電和電子元器件產(chǎn)品。重點發(fā)展無線接收端模組、模組封裝制造、模切、石墨導(dǎo)熱片等產(chǎn)品，同時引進(jìn)無線充電線圈自動繞線設(shè)備、激光、燒結(jié)爐、流延機(jī)和貼膠貼膜等設(shè)備企業(yè)，做好無線模組系統(tǒng)集成、方案涉及和發(fā)射端方案設(shè)計服務(wù)，布局天線模組制造。大力發(fā)展半導(dǎo)體材料、聲學(xué)器件、屏蔽、電容電阻、電池和充電器連接器等產(chǎn)品，做強(qiáng)電子元器件領(lǐng)域。

智能家居及配套產(chǎn)品。重點發(fā)展智能音視頻、智能遙控器、智能照明、智能窗簾、智能空調(diào)、智能鞋柜、智能安防模塊等智能家居基礎(chǔ)模塊，拓展智能家電控制、網(wǎng)絡(luò)化視頻監(jiān)控、智能感知與控制、遠(yuǎn)程智能設(shè)備控制的智能家居關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)展控制系統(tǒng)、配套IC、智能開關(guān)等產(chǎn)品。

智能終端產(chǎn)品。以智能終端應(yīng)用處理器（AP）和單片微型計算機(jī)（MCU）芯片技術(shù)和傳感器技術(shù)為突破口，掌握智能終端設(shè)備關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)。發(fā)展顯示屏、數(shù)碼鋰電池、無線耳機(jī)等產(chǎn)品，拓展語控和交互技術(shù)系統(tǒng)和VR及AR仿真系統(tǒng)技術(shù)等服務(wù)，以智能終端硬件設(shè)備為核心，智能終端軟件為輔助。

2、新型顯示發(fā)展方向

液晶顯示模組及配套產(chǎn)品。以陣列工藝、彩膜工藝、成盒工藝和模組工藝等工藝技術(shù)為突破點，以南玻和維達(dá)力等為龍頭突破關(guān)鍵半導(dǎo)體材料、LED芯片和關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)研發(fā)，重點發(fā)展薄膜晶體管液晶顯示（TFT—LCD）、移動智能終端、汽車平面顯示器技術(shù)與產(chǎn)品，推動TFT－LCD向高分辨率、低能耗、輕薄、曲面等方向發(fā)展，加大柔性有機(jī)電致發(fā)光和柔性液晶等柔性顯示材料研發(fā)，進(jìn)一步向OLED液晶顯示面板產(chǎn)品擴(kuò)展，做優(yōu)液晶顯示產(chǎn)業(yè)，重點支持赤壁市打造中國柔性屏生產(chǎn)基地。

LED背光模組。重點發(fā)展光源、導(dǎo)光板、光學(xué)用膜片和塑料框產(chǎn)品，研發(fā)SMT打件、檢測分選設(shè)備、背板和驅(qū)動等技術(shù)，引進(jìn)LED芯片，固晶膠、固晶共晶焊料等高端封裝材料和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展高亮度、均勻性好、成本低的外延片和芯片，形成LED背光模組生產(chǎn)基地。

LED照明產(chǎn)品。突破燈珠、照明芯片、設(shè)備等技術(shù)，重點發(fā)展通用照明產(chǎn)品，推動低熱阻LED燈絲燈和“智能化”的室內(nèi)外的照明燈具、景觀照明、汽車照明燈、背光源、LED顯示屏等產(chǎn)品應(yīng)用，發(fā)展非視覺照明應(yīng)用，推廣LED非視覺照明在生物醫(yī)藥行業(yè)的應(yīng)用。

3、電子材料發(fā)展方向

消費電子材料。重點發(fā)展新型電子材料，以LED半導(dǎo)體材料、LCD相關(guān)材料、電子銅材、引線框架等電子封裝材料為基礎(chǔ)，以云母、光學(xué)玻璃、光纖、激光晶體、電子陶瓷材料等為主要方向，加快形成完整的電子信息材料產(chǎn)業(yè)鏈。

鋰電池材料。以大功率、高能量鋰電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為重點，發(fā)展鋰電池正負(fù)極材料、隔膜、電解液等關(guān)鍵材料配套生產(chǎn)，推動高品質(zhì)隔膜材料發(fā)展，電解液環(huán)節(jié)圍繞高功率、大容量及更安全鋰電池制造要求，重點發(fā)展與新型正、負(fù)極材料相匹配的電解液材料，包括新型溶劑、離子液體、添加劑、新型鋰鹽等。

4、光通信發(fā)展方向

光纖光纜產(chǎn)品。攻克先進(jìn)預(yù)制棒核心技術(shù)及工藝，研發(fā)通信光纖和特種光纖用的關(guān)鍵紫外固化涂料產(chǎn)品。接入層發(fā)展隱形光纜、光電復(fù)合纜和拉遠(yuǎn)光纜，匯聚層／核心層發(fā)展氣吹微纜、小外徑光纜、微簇光纜和生物防光光纜，骨干層發(fā)展新型多芯／少模光纖，高速長距傳輸用的超低損耗光纖、大型數(shù)據(jù)中心用的高端寬帶多模光纖以及相應(yīng)的光纜產(chǎn)品。

光通信電子元器件產(chǎn)品。發(fā)展光模塊所需波分復(fù)用器、光分路器和光開等光電子器件，推進(jìn)新型光纖套管技術(shù)、光子晶體光纖、納米傳感光纖的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展跳線、MPO跳線、光纖尾纖、光衰減器、適配器／法蘭等光纖跳線，3端口偏振無關(guān)環(huán)形器和4端口偏振無關(guān)環(huán)形器，SFP光模塊、SFP＋光模塊、XFP光模塊、QSFP＋光模塊和100G光模塊等光器件產(chǎn)品。

5、軟件和信息技術(shù)服務(wù)發(fā)展方向

智能安防。重點發(fā)展智能安防設(shè)備層和服務(wù)層，設(shè)備層包括各類智能安防產(chǎn)品，如攝像頭、門禁、智能鎖、對講機(jī)、報警器以及集成系統(tǒng)等，服務(wù)層包括智能安防集成方案服務(wù)商。

物聯(lián)網(wǎng)。重點發(fā)展平臺層和應(yīng)用層，重點推進(jìn)支撐軟件、計算中心等研發(fā)及應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)在智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)、智能環(huán)保、智能安防、智能醫(yī)療、智能家居等領(lǐng)域的應(yīng)用。協(xié)同發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)功能集成、網(wǎng)絡(luò)集成、軟硬件操作界面集成等技術(shù)和產(chǎn)品。

工業(yè)軟件。突破智能化數(shù)字設(shè)計技術(shù)、虛擬制造技術(shù)、生產(chǎn)過程集散系統(tǒng)控制技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，面向工業(yè)裝備、通信網(wǎng)絡(luò)、汽車電子、消費電子、醫(yī)療電子、數(shù)控機(jī)床等重點領(lǐng)域，加強(qiáng)研發(fā)工業(yè)過程控制與自動化設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、通信系統(tǒng)設(shè)備等產(chǎn)品的嵌入式軟件，以及面向下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的嵌入式系統(tǒng)軟件。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。重點發(fā)展RFID射頻技術(shù)、控制芯片、檢測終端、傳感機(jī)器人、機(jī)械視覺等技術(shù)領(lǐng)域，配套工業(yè)機(jī)器人、3D打印機(jī)、智能機(jī)床等生產(chǎn)設(shè)施硬件，形成完整配套的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施。搭建相關(guān)的協(xié)同研發(fā)平臺、協(xié)同制造平臺、信息交易平臺、數(shù)據(jù)集成平臺，完善數(shù)據(jù)處理存儲和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）總體布局

按照“一極兩翼多點協(xié)同”的發(fā)展思路，打造中國·光谷咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)園，結(jié)合智能終端、新型顯示、電子材料、光通信、軟件和信息技術(shù)服務(wù)五大領(lǐng)域發(fā)展重點與發(fā)展目標(biāo)，積極打造“一圈一環(huán)兩帶”產(chǎn)業(yè)空間格局。“一極”即咸寧高新區(qū)核心區(qū)，“兩翼”即赤壁和通城支撐區(qū)，“多點”即咸安、嘉魚、崇陽、通山擴(kuò)展區(qū)。“一圈”即“咸寧高新區(qū)—通城—赤壁－咸安”智能終端元器件產(chǎn)業(yè)圈，“一環(huán)”即“赤壁—咸寧高新區(qū)—通城”新型顯示產(chǎn)業(yè)環(huán)，“兩帶”即“咸寧高新區(qū)－赤壁”軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶、“通城－咸寧高新區(qū)”光通信和電子材料產(chǎn)業(yè)帶，依托現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)，通過“多點”融入產(chǎn)業(yè)圈，把咸寧塑造成中部地區(qū)特色電子信息產(chǎn)業(yè)集聚地，成為湖北“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的重要戰(zhàn)略支點。

智能終端元器件產(chǎn)業(yè)圈：以咸寧高新區(qū)、通城和赤壁為核心發(fā)展無線充電模組、智能穿戴、智能安防和智能家居等領(lǐng)域；以嘉魚、崇陽和通山為發(fā)展區(qū)，重點發(fā)展終端產(chǎn)品配套件，打造嘉魚電子信息產(chǎn)業(yè)園，形成“智能終端元器件產(chǎn)業(yè)圈”。

新型顯示產(chǎn)業(yè)環(huán)：以咸寧高新區(qū)和赤壁市核心區(qū)，重點發(fā)展新型顯示模組、光電玻璃材料、封裝測試等領(lǐng)域，形成“新型顯示產(chǎn)業(yè)環(huán)”布局。

光通信和電子信息材料產(chǎn)業(yè)帶：以通城為核心，重點發(fā)展電子線材、光纖光纜、半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域，以咸寧高新區(qū)、赤壁市為拓展區(qū)，配套發(fā)展光通信電子元器件，形成“光通信和電子信息材料產(chǎn)業(yè)帶”。

軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶：以咸寧高新區(qū)和赤壁市為核心，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，形成“軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶”。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施路徑

按照咸寧市電子信息產(chǎn)業(yè)“一極兩翼多點協(xié)同”的發(fā)展思路和“一圈一環(huán)兩帶”的產(chǎn)業(yè)空間布局，圍繞打造電子信息“樹形”產(chǎn)業(yè)鏈，通過擴(kuò)大電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)開放合作發(fā)展，提升電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)到2025年，電子信息工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500億，產(chǎn)值排名進(jìn)入全省第一梯隊的目標(biāo)。

（一）激活存量與引進(jìn)增量并舉，擴(kuò)大電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模

1、孵化精選優(yōu)鏈項目，培育一批本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)

精選優(yōu)鏈本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)。針對電子信息產(chǎn)業(yè)六條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，精選補(bǔ)鏈項目，培育一批本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)。重點加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和方案進(jìn)行審核和培訓(xùn)，孵化電子信息產(chǎn)業(yè)可代加工企業(yè)，使其掌握一定的專利，主動對市場進(jìn)行調(diào)研，積極開拓市場，掌握跨領(lǐng)域融合專業(yè)技術(shù)。

“鏈主型”企業(yè)帶動發(fā)展。支持各縣（市、區(qū)）依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）、工業(yè)園區(qū)為載體，以維達(dá)力、三贏興等“鏈主型”企業(yè)為重點，圍繞企業(yè)需求，配套眾創(chuàng)工坊、人才公寓、工業(yè)設(shè)計中心等基礎(chǔ)服務(wù)，成立大眾創(chuàng)業(yè)空間和產(chǎn)業(yè)孵化器，通過“移青苗”方式，培育和引入一批電子信息科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、配套型小企業(yè)、“專精特新”類企業(yè)到園區(qū)發(fā)展壯大。

2、推動企業(yè)持續(xù)技改投資，助力企業(yè)提質(zhì)降本增效

鼓勵企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)規(guī)。對項目在擴(kuò)建前、擴(kuò)建中、擴(kuò)建后的過程進(jìn)行動態(tài)評估和企業(yè)再投資項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，引導(dǎo)電子信息企業(yè)投資擴(kuò)建。繼續(xù)支持在咸寧企業(yè)技改攻堅，推動企業(yè)投資水平再上臺階；實施“主動聯(lián)系企業(yè)”常態(tài)化制度，積極為企業(yè)解決發(fā)展困境，企業(yè)在咸寧擴(kuò)大規(guī)模。

支持企業(yè)提能煥新。積極落實省“技改11條”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)13條”及市“技改11條”“科技創(chuàng)新22條”等獎補(bǔ)政策，支持企業(yè)加快實施智能化制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型；充分發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的作用，積極搶抓資本市場深化改革機(jī)遇，加快推進(jìn)企業(yè)上市工作，推動企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場做大做強(qiáng)。

3、實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，培育一批細(xì)分領(lǐng)域鏈主企業(yè)

優(yōu)化招商流程。通過廣告招商、招商會、展會招商、走訪招商、以商招商等多種方式進(jìn)行招商。重點瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、上市公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，每年洽談促進(jìn)外地企業(yè)來咸寧實地考察調(diào)研30批次以上，按月舉辦小分隊招商活動，加強(qiáng)項目對接聯(lián)系，明確人員對項目一對一跟蹤服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。聚焦電子信息五大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域，加快引進(jìn)一批技術(shù)水平高、投資規(guī)模大、投入產(chǎn)出效益好的企業(yè)入鏈。重點培育以三贏興、贏通電子、霍爾科技為代表的智能終端元器件產(chǎn)業(yè)鏈群，以南玻、維達(dá)力為代表的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈群，以平安電工、永豪科技為代表的電子材料產(chǎn)業(yè)鏈群，和以方片互動、即興計算機(jī)軟件為代表的信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈群的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套發(fā)展，優(yōu)化電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1、以企業(yè)集群為空間載體，打造區(qū)域優(yōu)勢品牌

推動區(qū)域品牌認(rèn)證。實施電子信息產(chǎn)業(yè)品牌提升工程，積極開展“咸寧小電子”——咸寧智能終端優(yōu)質(zhì)元件供應(yīng)地——品牌認(rèn)證工作，培育一批智能制造程度高、管理先進(jìn)、影響力大、號召力強(qiáng)的“咸寧制造”品牌企業(yè)，鑄就特色鮮明、市場信譽(yù)度高的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。

擴(kuò)大品牌影響力。擴(kuò)大以“維達(dá)力”、南玻光電”、“瀛通”、“三贏興”、“平安電工”等咸寧市國內(nèi)知名品牌影響力，共同創(chuàng)建以“咸寧電子科技城”“咸寧電子科創(chuàng)園”等為名的區(qū)域特色品牌基地，力爭使“咸寧小電子”品牌影響力走出省界、國界。

支持龍頭引領(lǐng)品牌風(fēng)尚。支持咸寧南玻、維達(dá)力和平安電工等頭部企業(yè)通過開展跨國、跨省、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組等方式發(fā)展壯大，更好發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)示范效應(yīng)。引導(dǎo)支持瀛新精密、友邦電子等中小企業(yè)對接配套行業(yè)龍頭企業(yè)，走上“以小補(bǔ)大”“以專配套”和“專精結(jié)合”的發(fā)展道路，促進(jìn)大中小企業(yè)集群式融通發(fā)展。加大對龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)的品牌培育，爭取在智能終端元器件、新型顯示、電子材料和軟件和信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域培育一批國際知名品牌。

2、聚焦五大細(xì)分領(lǐng)域，培育產(chǎn)業(yè)鏈高端化“排頭兵”

堅持聚焦智能終端、新型顯示、電子材料、光通信、軟件和信息技術(shù)服務(wù)五大細(xì)分領(lǐng)域，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升推動產(chǎn)業(yè)高端化。

一是做大智能終端產(chǎn)業(yè)樹干。以霍爾科技、泓碩電子企業(yè)為龍頭圍繞智能家居、可穿戴等細(xì)分領(lǐng)域，對接武漢“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群；加快推進(jìn)嘉魚智能制造基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新智造基地項目建設(shè)，做大智能終端產(chǎn)業(yè)；以智能快遞柜、智能家居和車載終端產(chǎn)品，融合咸寧特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，跨界融合拓展智能穿戴設(shè)備在健康領(lǐng)域應(yīng)用，構(gòu)建本地新型電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

二是做強(qiáng)新型顯示和光通信產(chǎn)業(yè)樹枝。以咸寧南玻、維達(dá)力、平安電工、三贏興等企業(yè)為龍頭加強(qiáng)與武漢華星光電、京東方和精創(chuàng)電子等企業(yè)合作，引導(dǎo)本地企業(yè)加入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭供應(yīng)鏈體系，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是延伸發(fā)展電子材料及軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以中天云母、同力玻纖為龍頭承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育壯大電子材料產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模；支持方片互動、必虎網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)加快發(fā)展，引進(jìn)和培育互聯(lián)網(wǎng)平臺龍頭骨干企業(yè)，戰(zhàn)略布局軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，提升信息技術(shù)支撐服務(wù)能力。

3、按照“一極兩翼多點”協(xié)同發(fā)展布局電子信息產(chǎn)業(yè)

夯實“一極兩翼”整體發(fā)展格局。實現(xiàn)咸寧市“一盤棋”協(xié)同布局電子信息產(chǎn)業(yè)。以咸寧高新區(qū)為核心區(qū)，通城和赤壁為拓展區(qū)，積極打造形成“一中心兩基地”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

優(yōu)化“一極兩翼多點協(xié)同”產(chǎn)業(yè)布局。以咸寧高新區(qū)為一極，重點發(fā)展智能穿戴、物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、柔性材料和攝像頭模組；以通城為“左翼”，重點發(fā)展光纖光纜材料、液晶顯示模組、半導(dǎo)體材料；以赤壁為“右翼”，重點發(fā)展液晶顯示模組和背光模組、工業(yè)軟件、智能家居；其他地區(qū)圍繞“一極兩翼”按照產(chǎn)業(yè)鏈“多點同心”進(jìn)行布局，打造特色產(chǎn)業(yè)基地。

4、以情孕育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動多點協(xié)同發(fā)展

開展“鄉(xiāng)情”返鄉(xiāng)活動。成立咸寧同鄉(xiāng)會、商總會、博士聯(lián)誼會、海內(nèi)外高層次人才聯(lián)誼會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢會等鄉(xiāng)賢組織，舉辦咸寧各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)賢座談會、鄉(xiāng)賢理事會座談會、鄉(xiāng)賢家鄉(xiāng)行等“鄉(xiāng)情”返鄉(xiāng)活動。

推動多點協(xié)同發(fā)展。開展咸寧籍鄉(xiāng)賢人士排摸，實現(xiàn)鄉(xiāng)級鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會和村級鄉(xiāng)賢會組織全覆蓋，自主開發(fā)鄉(xiāng)賢信息管理系統(tǒng)，暢通鄉(xiāng)賢回歸渠道。吸引一批鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實施一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)的好項目，帶動咸寧各縣（市、區(qū)）多點協(xié)同發(fā)展。

（三）實施產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展計劃，做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)

1、加大重點企業(yè)梯隊培育，做大產(chǎn)業(yè)集群

“鏈主”型企業(yè)塑造計劃。篩選一批智能終端元器件、新型顯示、電子材料、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、光通信產(chǎn)業(yè)的“鏈主”企業(yè)示范庫、培育庫、候選庫，分階段、分層次給予政策支持。鼓勵引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)股改上市、技改擴(kuò)能，提升企業(yè)效率效益；鼓勵和支持“鏈主”企業(yè)通過并購、引進(jìn)、參股、聯(lián)合等方式，開展產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，提升競爭水平；支持“鏈主”企業(yè)核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)開展科技創(chuàng)新活動，參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制定，積極搶占技術(shù)制高點和創(chuàng)新話語權(quán)。重點支持以技術(shù)驅(qū)動，引導(dǎo)整體產(chǎn)業(yè)鏈價值升級的企業(yè)。

“專精特新”企業(yè)培育計劃。在智能終端、新型顯示、光通信產(chǎn)業(yè)等重點發(fā)展方向，選擇一些發(fā)展前景好的企業(yè)，如金牌電工、瀛新精密電子等企業(yè)進(jìn)入電子信息行業(yè)“專特新精培育庫”。做好專題培訓(xùn)、提供融資、實施信息化和知識產(chǎn)權(quán)等專項服務(wù)，安排一批特派專家對庫內(nèi)企業(yè)密切跟蹤和指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，培育高精尖的企業(yè)群。支持企業(yè)向“單項冠軍”、國家級“小巨人”道路邁進(jìn)。

“瞪羚”企業(yè)培育計劃。定期采集企業(yè)發(fā)展需求、營運數(shù)據(jù)和創(chuàng)新需求，加強(qiáng)動態(tài)跟蹤服務(wù)，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、創(chuàng)新平臺建設(shè)、企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)貼等方面給予重點支持。引入第三方咨詢機(jī)構(gòu)，為瞪羚企業(yè)提供商業(yè)模式、人力資源、信息化等咨詢服務(wù)，培育一批競爭力強(qiáng)的“瞪羚”企業(yè)。

2、強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

組織實施電子信息產(chǎn)業(yè)“科技創(chuàng)新2025”重大專項。圍繞咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)六條鏈發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)品攻關(guān)清單。通過擇優(yōu)委托、揭榜掛帥等方式，推動有條件的企業(yè)、高校、科研院所開展項目攻關(guān)，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升的關(guān)鍵核心技術(shù)。

提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。采取企業(yè)申報方式，建立電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目庫。每年滾動實施一批電子信息產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，鼓勵電子信息產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、科研院所開展聯(lián)合研發(fā)、共研共用，協(xié)同推進(jìn)一批關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

集中咸寧資源，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。統(tǒng)籌整合各縣（市、區(qū)）兩級資源共同做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。高校派遣到研究院的科技人員可申報咸寧相關(guān)科技人才項目。分類分級管理咸寧產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，在建設(shè)和發(fā)展初期，淡化短期績效考核，以扶持和激發(fā)研究院活力為主；隨著研究院建設(shè)和發(fā)展的深入，靈活調(diào)整研究院建設(shè)支持資金或創(chuàng)新資金使用計劃。

3、實施“人才強(qiáng)業(yè)”筑基計劃，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)智力支撐

借力武漢科教資源，建立引入“新血液”，培養(yǎng)技術(shù)骨干的“育才”模式。借助武漢科教資源豐富、創(chuàng)新稟賦優(yōu)越的潛力，建立科技人才的精準(zhǔn)引進(jìn)和技術(shù)骨干培養(yǎng)機(jī)制。與大企業(yè)、高校聯(lián)動為大學(xué)生及其初期創(chuàng)業(yè)者提供更多的要素資源；大力發(fā)展職業(yè)教育，加快高技能人才隊伍建設(shè)，通過與各學(xué)校簽訂定向就業(yè)協(xié)議的方式為企業(yè)培育人才；通過對技術(shù)骨干的培養(yǎng)和讓技術(shù)骨干進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行深造的方式為企業(yè)培育高質(zhì)量人才。

優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)質(zhì)量，實行“理才”計劃。一是優(yōu)化科技特派員選拔力度。研究出臺《咸寧市科技特派員行動實施方案》，積極聘請省內(nèi)外高校教師及科研人員為咸寧企業(yè)科技特派員，壯大科技特派員人才隊伍，為校企合作搭建橋梁，促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的人才對接。二是實施技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)計劃。研究出臺《咸寧市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和《咸寧市促進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展實施辦法》，加強(qiáng)對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的管理、資助與獎勵，壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高技術(shù)供給與產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求匹配度，促進(jìn)科技成果在咸寧轉(zhuǎn)化。

實施更靈活的用人方式，實行“用才”計劃。引進(jìn)領(lǐng)軍型的人才和團(tuán)隊，要結(jié)合咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)需求和發(fā)展需要精準(zhǔn)引才；為人才創(chuàng)新搭建平臺，引導(dǎo)龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快推進(jìn)各類創(chuàng)新平臺，深化與平臺機(jī)構(gòu)合作，探索關(guān)鍵核心技術(shù)揭榜掛帥；建立人才數(shù)據(jù)庫、技術(shù)庫和項目庫，走好“人才帶技術(shù)、技術(shù)帶項目、項目融資金、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。

（四）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開放合作機(jī)制，推動電子信息高速發(fā)展

1、對接武漢，積極融入光谷科技創(chuàng)新大走廊

積極融入光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展戰(zhàn)略。依托中國光谷電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)，全面對接光谷電子信息產(chǎn)業(yè)資源，探索建立與武漢光谷聯(lián)動發(fā)展模式，立足光谷光電器件、智能終端等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)外溢和制造配套需求，強(qiáng)化利用光谷電子信息領(lǐng)域創(chuàng)新資源，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，營造光谷與咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

推進(jìn)科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。加快電子信息產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)＋”融合發(fā)展和智能化升級，鼓勵咸寧電子信息相關(guān)企業(yè)對接武漢行業(yè)平臺型企業(yè)、武漢產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)業(yè)技術(shù)高地，明晰主流技術(shù)路線，探索聯(lián)合研發(fā)、委托開發(fā)、制造分包服務(wù)等多種形式融入領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)鏈條。

2、融入“中三角”經(jīng)濟(jì)體系，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域空間一體化。推進(jìn)咸寧與“中三角”城市群內(nèi)其他城市交通的對接，以武漢、長沙、南昌、合肥為中心，構(gòu)建包括高速公路、高速鐵路、航空航運在內(nèi)的現(xiàn)代化綜合快速交通運輸體系。加快岳陽和咸寧之間的跨省城際鐵路修建，完善現(xiàn)代物流體系，使之成為融入“中三角”的重要支撐。

加強(qiáng)信息資源共享，開展企業(yè)橫縱向合作。依托湖北技術(shù)交易大市場、岳麓山大學(xué)科學(xué)城、南昌市科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，與“中三角”城市群合作搭建中三角城市群科技綜合服務(wù)交流平臺，定期開展交流會，對行業(yè)內(nèi)新技術(shù)、新動向進(jìn)行分享，形成集聚成果、資本、人才、政策等創(chuàng)新要素的開放資源共享體系。以長株潭城市群、武漢城市圈、環(huán)鄱陽湖城市群為支撐，與中三角城市群中企業(yè)開展橫縱向合作，實現(xiàn)跨區(qū)域供應(yīng)鏈整合，深化區(qū)域間資源的整合利用，支持企業(yè)與沿線城市和地區(qū)開展技術(shù)、產(chǎn)能合作，增強(qiáng)六條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和活力。

3、放眼全國，全力建設(shè)國家級電子信息產(chǎn)業(yè)群

以電子信息六條產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以頭部企業(yè)為引領(lǐng)推動產(chǎn)業(yè)鏈整合和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全力建設(shè)國家級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。一方面可以通過產(chǎn)業(yè)間合作拓寬國內(nèi)市場客戶交流渠道，另一方面可以形成對國內(nèi)人才產(chǎn)生吸引力的集聚效應(yīng)，進(jìn)而為咸寧市電子信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展注入源源不斷的新鮮血液。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組

組建工作專班，成員由主管電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)園和高新區(qū)等職能部門主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局，由市經(jīng)信局扛起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作責(zé)任，帶動工作聯(lián)動，對全市資源進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、優(yōu)化配置，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利實施。

2、建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作制度

加強(qiáng)“鏈長”與“鏈主”企業(yè)相結(jié)合，“鏈長”通過“鏈主”抓鏈條的傳導(dǎo)，對接電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中心工作小組工作任務(wù)，將產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進(jìn)情況納入全市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)管理考核體系，注重“鏈長制”與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商有效結(jié)合，全力推動優(yōu)質(zhì)項目簽約落地。

（二）強(qiáng)化人才支撐

1、加大人才需求信息宣傳引導(dǎo)

充分利用微博、抖音、微信等新媒體，創(chuàng)新發(fā)布方式，及時并精準(zhǔn)發(fā)布咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)人才需求信息；營造“就近務(wù)工，建設(shè)家園”，“返鄉(xiāng)就業(yè)光榮，建設(shè)家鄉(xiāng)光榮”的氛圍，支持本籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；以組織開展咸寧電子信息職業(yè)技能大賽、專題研討活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、電子信息產(chǎn)品發(fā)布會等系列活動，吸引高端人才集聚。

2、增強(qiáng)專業(yè)人才培育和引進(jìn)力度

鼓勵制造車間開展電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人“學(xué)徒制”造才；支持創(chuàng)新高校和企業(yè)合作模式，積極開展互動式人才培養(yǎng)，共建電子信息教育實習(xí)實訓(xùn)基地；支持采用長短期聘用、項目合作、合理流動等方式柔性引才，以住房、收入為抓手提供各項人才引進(jìn)政策。

（三）搭建激勵與考核機(jī)制

1、優(yōu)化招商激勵機(jī)制

以招商目的性和落地性為主要目標(biāo)，以招商項目的生命周期作為重要指標(biāo)，從招商對象的合理性到對接、簽約、落地、開工、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)均設(shè)立評估機(jī)制，設(shè)立考核周期全覆蓋，對招商引資有功人員參照《咸寧市招商引資有功人員獎勵辦法（試行）》（咸政辦發(fā)〔2020〕16號）給予記功獎勵。

2、建立高質(zhì)量規(guī)劃推進(jìn)考核制度

召開年度電子信息產(chǎn)業(yè)工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，部署“市—地區(qū)—園區(qū)—單位部門”分級工作任務(wù)，組織開展項目核查督查，建立起電子信息產(chǎn)業(yè)專項工作臺賬，落實“一月一分析，兩月一督查、三月一核查”機(jī)制，給予對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效的市縣區(qū)、園區(qū)、服務(wù)保障好的市級單位部門和單位通報表彰和獎懲。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)

1、持續(xù)深化“放管服”改革

積極組織銀企對接活動，開辟辦證“綠色通道”，推動企業(yè)的實用資產(chǎn)變?yōu)椤坝行А钡牡盅嘿Y產(chǎn)，設(shè)立咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，引入專業(yè)投資機(jī)構(gòu)設(shè)立智能終端元器件、新型顯示材料、電子材料、軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)子基金，在用地保障方面對重點產(chǎn)業(yè)項目給予重點支持。不斷降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻和辦事效率，探索構(gòu)建市縣級領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)責(zé)任制、“一對一”重點企業(yè)服務(wù)制、企業(yè)“駐廠員”等制度，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

2、加大重點平臺建設(shè)

建立高效的政府服務(wù)平臺。提高審批效率，下放審批權(quán)限，精準(zhǔn)化的智能引導(dǎo)和政策匹配，實現(xiàn)由企業(yè)找政策向政策找企業(yè)的深度轉(zhuǎn)變。建立反饋渠道、評價標(biāo)準(zhǔn)，確保配套線上內(nèi)容、流程申報、資料要件等配套服務(wù)，縮減企業(yè)辦事流程，推動政策落到實處。

組建線上電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。依托瀛通通訊、三贏興電子、維達(dá)力實業(yè)等企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同搭建市場供求、生產(chǎn)能力、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場推廣等信息發(fā)布和行業(yè)預(yù)警平臺，及時反映行業(yè)動向，提出發(fā)展建議，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高質(zhì)量運行。

繪制咸寧電子信息產(chǎn)業(yè)地圖。以電子信息化描繪重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及布局、科技創(chuàng)新資源布局、產(chǎn)業(yè)支持政策等相關(guān)內(nèi)容為一體的動態(tài)產(chǎn)業(yè)地圖，以便政府、企業(yè)、投資方等能實時了解咸寧市發(fā)展情況，加大投資力度。

3、推進(jìn)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)鏈

實施新一輪智能化技術(shù)大改造五年計劃，加快推進(jìn)企業(yè)智能化、數(shù)字化改造，完善提升產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)核心制造裝備和關(guān)鍵工序的智能化、數(shù)字化水平，提高柔性制造、敏捷制造能力。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)以智能化協(xié)同改造為紐帶，推動先進(jìn)制造模式向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸滲透，帶動產(chǎn)業(yè)鏈中小配套企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。

鼓勵發(fā)展“5G＋”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等新模式。加快建設(shè)“5G＋”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，搭建創(chuàng)客平臺、眾包研發(fā)平臺、碎片化生產(chǎn)平臺等專業(yè)化平臺，探索基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計、云制造、個性化定制等“5G＋”協(xié)同制造新模式，加快向在線生產(chǎn)服務(wù)商轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)鏈資源精準(zhǔn)對接、要素優(yōu)化配置、運轉(zhuǎn)高效協(xié)同。

4、做強(qiáng)專業(yè)服務(wù)支撐

圍繞構(gòu)建“大企業(yè)—大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群”的全鏈條引育體系，建立由企業(yè)家、行業(yè)專家、技術(shù)專家、專項服務(wù)專家等共同組成的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)專家服務(wù)團(tuán)隊，組織舉辦電子信息產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)專家服務(wù)對接會，為企業(yè)、政府提供專業(yè)化輔導(dǎo)。

實施龍頭企業(yè)對接活動。每年動態(tài)實施產(chǎn)業(yè)鏈12場龍頭企業(yè)系列對接活動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新對接、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)本地化配套對接、企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品（優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品）與政府采購項目和國有投資項目對接、產(chǎn)業(yè)鏈重點項目困難問題協(xié)調(diào)對接。

幫助企業(yè)拓展市場。組織開展云促銷、云展會、直播帶貨、短視頻引流等市場拓展活動，加大產(chǎn)業(yè)鏈國內(nèi)外市場開拓力度，推動重點產(chǎn)品進(jìn)入國際供應(yīng)鏈體系。