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今年以來，市委市政府繼續深入優化營商環境，提高政府服務質效，贏得各方認可，獲得豐厚回報：

大項目、好項目競相落戶，一季度引進項目173個；工業生產增幅位居全省前列，主要經濟指標“漲”聲一片……剛剛過去的一季度，我市經濟社會發展態勢良好，亮點紛呈。

春江水暖鴨先知。優良的環境緣何而來？記者進行了探訪。

如何優化政務環境，讓企業放心投資？

政務環境是無形的生產力。市委市政府把打造優質的政務環境，作為優化營商環境的重中之重。

“要堅持服務主體和發展主體雙輪驅動，合力打造最優營商環境。”2月2日， 在今年我市第一次民營企業座談會上，市委書記孟祥偉這樣強調。會上，孟祥偉和市委副書記、市長王遠鶴現場聽取10家民營企業、商協會代表反映問題，31家民營企業、商協會提交書面材料，反映相關訴求。市領導和企業代表共商解決辦法，現場進行交辦。

市委辦、市政府辦印發《咸寧市重大產業、重大項目、重大事項推進實施方案》，對全市重大產業、重大項目、重大事項實行“六個一”機制抓落實，一名市領導、一個牽頭部門、一個工作專班、一套協調機制、一筆專項經費、一定五年，及時解決市場主體的“堵點”“痛點”和“難點”，加快重大產業發展、重大項目實施和重大事項的推進。

推動“非禁即入”政策落實，提升企業開辦注銷便利度，推進證照制度改革……3月17日，我市優化營商環境領導小組今年第一次會議審定出臺今年重點任務責任清單，制定營商環境問題投訴聯動處理工作細則。

市領導帶頭聯系服務大健康產業發展、咸寧長江綜合門戶港及公鐵水聯運項目等15項重大產業、重大項目。市委市政府分級分類制定2021年重大項目工作清單，建立150個省、市重點建設計劃，項目總投資1558.3億元，年度計劃投資315.3億元。

持續推進實體經濟降成本。市政府督促制定2021年降成本政策，協調解決用電、用氣等惠企政策落地。?

如何優化市場環境，讓企業舒心經營？

今年以來，我市持續以“放管服”為抓手，圍繞發展市場主體、激活市場活力、推動市場創新、維護市場秩序、保障市場安全、促進市場繁榮等核心任務，多“點”發力，優化市場環境。

全市落實《市場準入負面清單》和《外商投資準入特別管理措施》，對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動“非禁即入”落細落實。

市發改委、市經信局支持民營企業參與電力、電信、鐵路等重點行業和領域改革，承接部分競爭性業務，參與交通、水利、醫療、養老等領域投資建設和運營。

繼續提升企業開辦注銷便利度。市市場監督管理局鞏固企業開辦“210”成果，實行一表申請、一窗發放2個環節，1天辦結，0費用；同時推出個體工商戶線下開辦“110”模式，確保線上全程網辦，線下“一窗聯辦”。

證照制度改革繼續深化。市市場監督管理局加快推進涉企經營許可事項告知承諾制改革，破解市場主體“準入不準營”的難題。

跨境貿易推進便利化。武昌海關咸寧辦事處正在推行通關一體化、“兩步申報”、“提前申報”等模式，優化通關環境。

多管齊下，全市市場環境持續向好，全市市場主體蓬勃發展。今年一季度，全市新登記市場主體9122戶，同比增長153.9%。

如何優化法治環境，讓企業全心發展？

法治是最好的營商環境。全市全面推進依法治市，以更有力的法治舉措推動營商環境不斷優化。

市公安局出臺《2021年咸寧市公安機關優化營商環境若干措施》，列出25項具體措施，營造法治化便利化營商環境。

全市公安機關在規范涉企執法、打擊涉企犯罪、維護企業合法權益方面，嚴格遵循法不溯及既往、罪刑法定、疑罪從無等原則；嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、民事責任與刑事責任的界限，嚴禁以刑事手段插手經濟糾紛；嚴格落實公安機關異地辦案協作等有關規定，嚴禁趨利性、單方面跨區域執法；完善掃黑除惡長效常治機制，凈化企業、工地、項目周邊治安環境；對多發性、常見性涉企違法犯罪一律向社會發布《風險提示》。

今年3月，市中級人民法院打出系列“組合拳”，為全市經濟社會發展保駕護航。

月初，該院與市工商聯聯合出臺《關于建立健全人民法院與工商聯溝通聯系機制的意見》；11日，該院啟動法治化營商環境建設突出問題專項整治；22日，該院制定方案整治市場主體涉法涉訴信訪突出問題；30日，在全市法院開展3個月的涉民生案件、涉企勝訴債權案件專項執行……

全市政法隊伍深入推進教育整頓工作，聯合護航疫后經濟重振，打擊侵財、涉企、黑惡等違法犯罪行為，維護了社會公平正義。（周榮華）