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為深入貫徹落實習近平生態文明思想，持續抓好省生態環境保護督察問題整改落實，堅決打贏污染防治攻堅戰，堅決奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利，按照省委、省政府統一安排，2020年12月20日至30日，湖北省第二生態環境保護督察組(以下簡稱”督察組”)對咸寧市開展第一輪省生態環境保護督察“回頭看”，并形成督察意見。經省委、省政府批準，督察組于2021年5月7日向咸寧市黨委、政府進行反饋。反饋會由王遠鶴市長主持，史芳斌副組長通報督察意見，孟祥偉書記作表態發言。省督察組、省委生態環境保護督察辦公室有關人員，咸寧市黨委、政府領導班子成員及各有關部門主要負責同志等參加會議。

督察認為，2018年以來，咸寧市委、市政府認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于生態文明建設和生態環境保護的決策部署、工作要求，健全體制機制，完善體系建設，將生態優勢轉化為經濟優勢、發展優勢，著力推進長江大保護、污染防治攻堅戰和環保督察問題整改工作，取得顯著進展和成效。一是全面部署推進督察整改工作。成立書記任政委、市長任指揮長的突出環境問題整治工作指揮部，統籌抓好整改任務落實。每月調度、每季交賬，持續傳導壓力，確保整改工作高標準、責任制、可核查、能追責。開通“中央、省生態環境保護督察整改進行時”專題專欄，突出環境問題整改經驗在人民日報、中國改革報、人民網、湖北日報等主流媒體推介。對11家責任單位責令作出書面檢查，對496名相關責任人進行追責問責。開展涉及環境問題電視問政7場，其中環境保護專題2場。二是大力解決突出生態環境問題。打好長江大保護十大標志性戰役。在2018、2019年省政府組織的考核評估中，咸寧市分別位列全省17個市州第3、第4名。長江“十年禁捕”干在實處。完成捕撈證注銷和漁船拆解806艘，安置就業漁民393人。啟動全市禁捕水域視頻監控執法平臺建設，咸寧技防模式被農業農村部向全國推介。高標準建設“智慧長江”平臺，構建“天地空”一體化生態環境監測網絡，形成全市生態環境集中監管指揮的大格局。三是建立完善生態環境保護長效機制。在全省率先試行陸水河流域橫向生態保護補償機制的基礎上，印發實施《斧頭湖流域碧水入湖生態保護補償機制實施方案(試行)》《西涼湖水環境生態補償機制實施方案(試行)》，倒逼區縣高水平保護。積極做好生態環境垂直改革工作。全市316人全部劃轉到位，保障了工作平穩有序。

督察指出，咸寧市生態環境保護工作雖然取得顯著進展和成效，但一些地方和部門思想認識還不到位，將生態優勢轉化為經濟優勢的探索不夠，整改落實不堅決不徹底，等待觀望的現象依然存在，污染防治攻堅戰存在薄弱環節，生態環境保護工作力度與中央、省委省政府的要求及群眾期盼有差距。一是思想認識有落差。部分領導同志綠色發展理念樹的不牢，生態環境保護的內生動力不足,自我加壓不夠。市民爭當環保衛士意識不強，綠色低碳的生產生活方式尚未形成行動自覺。在統籌發展和保護時，未嚴格按照市級方案要求實行，等待觀望。二是整改落實有偏差。非煤礦山問題整改進展不理想。環保設施建設和運行管理問題較多。三是污染防治攻堅有時差。能源結構和交通運輸結構無明顯變化。空氣環境質量改善成果仍難鞏固。道路揚塵和建筑工地管控不到位。落實湖泊保護要求仍需努力。企業違法排污問題需要強化監管。

督察要求，咸寧市委市政府要深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設和環境保護的重要決策部署及工作要求，切實履行生態文明建設和環境保護“黨政同責、一崗雙責”，推進咸寧市經濟高質量發展和生態環境高水平保護，促進生態環境質量持續改善。一是認真踐行習近平生態文明思想。要深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記有關湖北的重要批示指示精神，認真落實黨中央、國務院的重大決策部署和省委省政府關于生態文明建設和生態環境保護的工作要求。二是切實推動突出環境問題整改到位。進一步細化縣(市、區)黨委、政府及有關部門生態環保責任，明確整改任務牽頭單位(地方)和配合單位(地方)的有關職責，加強部門協調聯動，合力攻堅。三是堅定不移推進長江大保護。以“共抓大保護、不搞大開發”為導向，積極謀劃實施沿江生態文明示范帶建設。實施綠色發展重大項目，加快推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，促進產學研有效銜接，全面塑造創新驅動發展新優勢。四是依法依規嚴肅追責問責。對落實責任不力，特別是對整改不力、整改不嚴不實及生態環境保護領域中存在形式主義和官僚主義問題，要嚴肅責任追究。

督察強調，咸寧市委、市政府應根據督察反饋意見，抓緊制定整改方案，在30個工作日內報省委、省政府。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。

督察組還對發現的重點問題進行了梳理，已按有關規定移交咸寧市黨委、政府處理。