- 索 引 號：011336909/2023-32261
- 文 號：無
- 發文單位：咸寧市政務公開領導小組辦公室
- 主題分類：政務公開
- 有 效 性：有效
- 發布日期：2023年08月18日
- 發文日期：2023年08月18日
- 名 稱：市政務公開領導小組辦公室關于印發2023年政務公開工作考評方案的通知
市政務公開領導小組辦公室關于印發2023年政務公開工作考評方案的通知
各縣、市、區人民政府，市政府各部門，咸寧高新區管委會：
為落實《中華人民共和國政府信息公開條例》工作要求，推進全市政務公開工作，不斷提升全市政務公開工作水平，現將《2023年政務公開工作考評方案》印發給你們，請認真做好政務公開各項工作。
2023年8月18日
附件
2023年政務公開工作考評方案
一、考評對象
各縣、市、區人民政府，35家市政府部門，共41家單位。
二、考評內容
圍繞黨中央國務院、省委省政府和市委市政府政務公開工作安排，考評各地各部門政府信息主動公開、依申請公開和日常工作情況。
（一）主動公開：公開渠道、基礎信息公開、基層政務公開標準化規范化、政策解讀、政府信息公開工作年度報告等。
（二）依申請公開：渠道暢通性、回復及時性、答復規范性。
（三）日常工作：政務公開組織推進、工作落實、監督保障等情況。
三、考評方式
2023年全市政務公開考評工作分第三方機構測評和日常工作測評兩個部分。
（一）第三方機構測評。
權重：70%。
測評單位：第三方評估機構。
測評時間：2023年12月31日前。
測評方式：第三方機構根據測評指標體系，獨立開展測評（包括依申請公開模擬測試）。
6個縣、市、區的第三方評估成績，由縣、市、區政府成績和縣直部門及鄉鎮政府成績組成，各占50%?？h級政府基層政務公開標準化規范化測評，將隨機抽查15個領域。咸寧高新區參照縣級政府考評指標考評。
（二）日常工作測評。
權重：30%。
測評單位：咸寧市政務公開領導小組辦公室。
測評時間：全年。
測評方式：根據日常工作情況、政府網站信息發布情況和佐證材料開展考評。
四、其他事項
請各單位于12月10日前，將日常測評指標佐證材料電子版通過互聯網郵箱報市政務公開領導小組辦公室（郵箱地址：zwgk@xianning.gov.cn）。兩個部分測評結束后，市政務公開領導小組辦公室將匯總形成年度考評結果，報市政府辦公室審定。
附件：1.納入考評的市政府部門名單
2.納入考評的縣（市、區）名單
3.咸寧市2023年政務公開第三方評估指標
4.日常工作測評指標
附件1
納入考評的市政府部門名單
（共36家）
一、承擔行政許可事項或較多提供公共服務的市有關部門（A類24家）
市發改委、市教育局、市科技局、市經信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市文旅局、市衛健委、市退役軍人事務局、市應急管理局、市市場監管局、市地方金融工作局、市林業局、市城管委
二、未承擔行政許可事項或較少提供公共服務的市有關部門（B類12家）
市審計局、市政府國資委、市統計局、市醫保局、市鄉村振興局、市政務服務和大數據管理局、市公共資源交易中心、市公共檢驗檢測中心、市招商和投資促進局、市住房公積金中心、市供銷社、市體育事業發展中心
附件2
納入考核的縣（市、區）名單
（共7家）
咸安區，嘉魚縣，赤壁市，通城縣，崇陽縣，通山縣，咸寧高新區管委會
附件3
咸寧市2023年政務公開第三方評估指標（縣級政府）
一級 指標 | 二級 指標 | 三級 指標 | 測評方式 | 測評要點 | 指標依據 | 評估數據 采集范圍 | 分值 |
公開 渠道 （5） | 政府信息公開平臺 （5） | 網絡測評 | 評估政府網站政府信息公開平臺建設完成情況，信息發布情況 | 《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》 《省人民政府辦公廳關于規范政府信息公開平臺建設有關事項的通知》 | ２個鄉鎮（街道）政府（辦事處） | 5 | |
主動 公開 （70） | 政策文件 （25） | 政策文件發布時效 （5） | 網絡測評 | 評估及時發布行政規范性文件信息情況 | 《條例》第二十條，“（一）行政法規、規章和規范性文件”； 《省人民政府辦公廳關于印發2021年湖北省政務公開工作要點的通知》要求“做好政務信息管理工作。” | 縣級政府 | 5 |
政策文件及時清理 （10） | 網絡測評 | 發布現行有效行政規范性文件清理結果 | 《國務院辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》 | 縣級政府 | 10 | ||
政策文件集中發布 （10） | 網絡測評 | 通過全省統一的法規規章規范性文件數據庫集中展示、查詢 | 《關于進一步推進省法規規章規范性文件數據庫建設有關工作的通知》 | 縣級政府及2個縣級部門 | 10 | ||
主動 公開 （70） | 基礎信息公開 （15） | 機構職能 （１） | 網絡測評 | 評估公開機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名等機構信息情況 | 《條例》第二十條，“（二）機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名” | 1個縣級部門 | 1 |
行政許可結果 （2） | 網絡測評 | 評估公開各類行政許可（含審核、備案）結果信息情況 | 《條例》，第二十條，“(五)辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果” | 2個縣級部門 | 2 | ||
行政監管執法信息 （4） | 網絡測評 | 評估依托省“互聯網＋監管”平臺，依法公開監管執法信息情況； 公開“雙隨機”抽查計劃、抽查對象、抽查結果等信息情況； 公開行政執法統計年度報告情況 | 《條例》，第二十條，“(六)實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定。” 《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“做好市場監管規則標準和監管執法信息公開?！?/span> 省委依法治省辦關于印發《湖北省行政執法公示辦法（試行）》《湖北省行政執法全過程記錄辦法（試行）》《湖北省重大行政執法決定法制審核辦法（試行）》的通知 | 4個縣級部門 | 4 | ||
主動 公開 （70） | 基礎信息公開 （15） | 財政 預決算 （1） | 網絡測評 | 評估及時公開本級政府財政預決算情況； 集中公開政府部門財政預算、財政決算的情況 | 《條例》，第二十條，“(七)財政預算、決算信息” 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“穩步擴大預決算公開范圍，推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。” | 縣級政府 | 1 |
招考錄用 （1） | 網絡測評 | 評估公開公務員、事業單位招考錄用相關信息的情況 | 《條例》，第二十條，“(十四)公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果?！?/span> 《事業單位人事管理條例》第九條 | 縣級政府 | 1 | ||
重大會議信息公開 （1） | 網絡測評 | 評估公開本級政府全體會議、常務會議召開及會議內容的情況 | 《國務院辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》，“堅持以公開為常態，不公開為例外，政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的外應及時公開?！?/span> | 縣級政府 | 1 | ||
重大決策預公開 （１） | 網絡測評 | 評估公開重大決策事項目錄情況； 重要政策文件決策草案公開征集意見情況 | 中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》，“十二，擴大公眾參與。” 《國務院辦公廳印發關于全面推進政務公開工作的意見實施細則的通知》要求“明確公眾參與事項范圍……規范公眾參與方式?！?/span> | 縣級政府 | 1 | ||
主動 公開 （70） | 基礎信息公開 （15） | 規劃信息 （１） | 網絡測評 | 評估“十四五”規劃集中發布情況 | 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點》要求“做好各類規劃主動公開?？h級以上各級人民政府要主動公開國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等，做好歷史規劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作?！?/span> | 縣級政府 | 1 |
惠民惠農資金發放信息 （3） | 網絡測評 | 評估公開惠民惠農資金發放信息情況 | 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度……推動補貼信息公開向村和社區延伸，并與村（居）務公開有效銜接?！?/span> 《國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知》要求“縣級政府要及時公開涉農補貼資金實際發放結果，年底前將發放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢” | 縣級政府 | 3 | ||
基層政務公開標準化規范化（30） | 重大建設項目 （2） | 網絡測評 | 評估公開項目法人單位及其主要負責人信息、設計、施工、監理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質情況等； 重大項目質量安全監督機構及其聯系方式、質量安全行政處罰； 竣工驗收時間、結果、竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門信息情況 | 國家發展改革委辦公廳關于印發《重大建設項目領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 | |
主動 公開 （70） | 基層政務公開標準化規范化 （30） | 公共資源交易 （2） | 網絡測評 | 評估公開工程建設項目招投標信息、政府采購信息、國有土地使用權出讓信息、礦業權出讓信息、國有產權交易信息、排污權權交易信息、補充耕地指標交易等信息情況 | 國家發展改革委辦公廳關于印發《公共資源交易領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 （主城區不抽查補充耕地指標交易信息） | 2 |
義務教育 （2） | 網絡測評 | 評估公開教育事業發展情況、教育統計數據如學校、在校生、教師、辦學條件、縣級匯總數據等； 民辦學?；拘畔?、年檢結果； 財務信息、招生學校簡介、招生政策、招生計劃、范圍和結果； 學生資助政策、優待政策、評優獎勵標準及結果； 教師培訓、教師資格認定、教師管理信息； 重要政策執行落實情況、教育督導信息； 校園安全管理信息情況 | 教育部辦公廳關于印發《義務教育領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
社會救助 （2） | 網絡測評 | 評估公開社會救助信訪通訊地址，投訴舉報電話； 低保對象名單及相關信息； 特困人員名單及相關信息； 支出型臨時救助對象名單、救助金額、事由等信息情況 | 民政部辦公廳關于印發社會救助和養老服務領域基層政務公開標準指引的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
主動公開（70） | 基層政務公開標準化規范化 （30） | 養老服務 （2） | 網絡測評 | 評估公開養老機構投資指南、養老服務扶持補貼、老年人補貼、養老機構備案、養老機構評估等信息情況 | 民政部辦公廳關于印發社會救助和養老服務領域基層政務公開標準指引的通知 | 縣級政府 | 2 |
公共法律服務 （2） | 網絡測評 | 評估公開普法講師團信息，轄區內法治文化陣地信息，法治文化作品、產品，法治宣傳教育工作中做出顯著成績的單位和個人進行表彰獎勵，對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人進行表彰獎勵，對基層法律服務所、基層法律服務工作者進行表彰獎勵，對有突出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規定給予表彰獎勵，轄區內的律師、公證、基層法律服務、司法鑒定、仲裁、人民調解等法律服務機構和人員有關基本信息、從業信息和信用信息，公共法律服務實體、熱線、網絡平臺法律咨詢服務指南，公共法律服務平臺建設相關規劃；公共法律服務中心、工作站具體地址等信息情況 | 司法部辦公廳關于印發公共法律服務領域基層政務公開標準指引的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
主動 公開 （70） | 基層政務公開標準化規范化 （30） | 就業 （2） | 網絡測評 | 評估公開就業政策法規咨詢，崗位信息發布，求職信息登記服務，市場工資指導價位，職業培訓信息，職業介紹，職業指導，創業開業指導，公共就業服務專項活動，失業登記，就業登記，創業補貼，創業擔保貸款，就業困難人員實施就業援助信息，高等畢業生就業服務，基本公共就業創業政府購買服務等信息情況 | 人力資源社會保障部辦公廳關于印發就業和社會保險領域基層政務公開標準指引的通知 | 縣級政府 | 2 |
自然資源 （2） | 網絡測評 | 評估公開自然資源領域專項規劃；國土利用現狀主要數據；自然資源登簿前公告、自然資源確權登記結果； 土地供應計劃、土地出讓公告、土地出讓結果；劃撥用地批前公示、結果公示； 國有土地閑置土地信息、住宅用地信息、低價信息; 縣級國土空間總體規劃、詳細規劃、專項規劃；鄉鎮國土空間總體規劃、村莊規劃； 礦山地質環境保護與土地復墾方案審查結果；生態修復重大工程施工有關信息、質量安全監督信息、工程竣工信息； 農村集體經濟組織興辦企業審批結果和相關批復文件；鄉鎮村公共設施、公益事業建設用地審批結果和相關批復文件；臨時用地審批結果和相關批復文件；農用地轉用審批批準通過的申報材料和批準文件；農村集體土地征地管理政策、征地法定公告、征地工作程序、征地申報批準相關材料；補充耕地項目信息、設施農業用地監管信息； 采礦權審批注銷信息；礦業權出讓公告、結果、轉讓公示；地質災害預警預報、防治方案信息情況 | 自然資源部辦公廳關于印發《自然資源領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | ２ | ||
主動公開 （70） | 基層政務公開標準化規范化 （30） | 生態環境領域 （2） | 網絡測評 | 評估公開生態環境保護督查進駐時限、受理投訴舉報途徑、督查反饋問題、受理投訴舉報查處情況、反饋問題整改情況；生態建設鄉鎮、生態村、生態示范戶創建情況；生態文明示范區創建情況；農村綜合環境整治情況；生物多樣性保護、生物物種資源保護信息；生態環境主題活動組織開展情；生態環境舉報、咨詢方式；重點排污單位監督性監測信息；污染源信息發布情況；生態環境質量信息發布；生態環境統計報告信息情況 | 生態環境部辦公廳關于印發《生態環境領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級部門 | |
主動 公開 （70） | 基層政務公開標準化規范化（30） | 保障性住房 （2） | 網絡測評 | 評估公開年度建設計劃，開工項目清單，基本建成項目清單，竣工項目清單，配套設施建設情況，保障性住房申請受理，公租房申請受理及審核結果，配給房源信息，選房搖號公告，分配結果，配租配售公告，公租房資格定期審核結果，租金收取、減免情況，騰退、維修、調整情況，運營承接主體，評價結果等信息情況 | 住房和城鄉建設部辦公廳關于印發保障性住房等基層政務公開標準目錄的通知 | 縣級政府 | 2 |
國有土地上房屋征收與補償 （2） | 網絡測評 | 評估公開房屋征收決定公告等信息情況 | 住房和城鄉建設部辦公廳關于印發保障性住房等基層政務公開標準目錄的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
農村危房改造 （2） | 網絡測評 | 評估公開農村危房改造補助農戶名單，組織開展農村建筑工匠培訓，農村危房等級評定相關標準、申請條件、補助標準、竣工驗收要求、認定結果，決策部署落實情況，年度工作完成情況等信息情況 | 住房和城鄉建設部辦公廳關于印發保障性住房等基層政務公開標準目錄的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
主動 公開 （70） | 基層政務公開標準化規范化 （30） | 城市綜合執法 （2） | 網絡測評 | 評估公開工程建設管理、工程招標投標管理、歷史文化名城、名鎮、名村保護、綠化管理、市容環境衛生管理、市政公用管理、違法建設、物業管理、住房公積金管理、房地產管理、工程建設管理等領域執法程序或行政強制流程圖、處罰決定等信息 | 住房和城鄉建設部辦公廳關于印發保障性住房等基層政務公開標準目錄的通知 | 縣級政府 | |
涉農補貼 （2） | 電話測評結合材料審查 | 評估公開農機購置、耕地地力保護、新型職業農民培育、新型農業經營主體、動物防疫等補貼申請指南、結果、監督渠道等信息情況 | 農業農村部辦公廳關于印發涉農補貼領域基層政務公開標準指引的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
公共文化服務 （2） | 網絡測評 | 評估公開公共文化機構免費開放，特殊群體公共文化服務，開展群眾文化活動，下基層輔導、演出、展覽和指導基層群眾文化活動，舉辦各類展覽、講座信息，輔導培訓基層文化骨干，非物質文化遺產展示傳播，文博單位名錄信息情況 | 文化和旅游部辦公廳 國家文物局辦公室關于印發《公共文化服務領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
主動公開（70） | 基層政務公開標準化規范化（2） | 衛生健康 （2） | 網絡測評 | 評估行政許可結果信息公開情況； 行政處罰、行政強制、行政征收事項投訴舉報電話及網上投訴渠道； 表彰獎勵結果、行政裁決書、義診活動備案結果； 預防接種服務機構、居民健康檔案管理服務機構、健康教育機構、兒童健康管理機構、孕產婦健康管理機構、老年人健康管理機構、慢性病患者健康管理機構、嚴重精神障礙患者健康管理機構、肺結核患者健康管理機構、中醫藥健康管理機構、傳染性如突發公共衛生事件報告和處理機構、衛生監督協管機構、基本避孕服務機構、免費孕前優生健康檢查、新生兒疾病篩查機構、增補葉酸項目服務機構、死亡醫學證明辦理服務機構、醫學診斷證明服務機構、醫療事故爭議處理服務機構、病媒生物防制服務機構、農村婦女兩癌篩查服務機構、艾滋病免費自愿咨詢檢測服務機構、艾滋病抗病毒治療服務機構、艾滋病感染者和病人綜合醫療服務機構的機構信息，包括名稱、地點、服務時間、服務項目、內容、流程、要求、舉報電話及投訴渠道等情況 | 國家衛生健康委辦公廳關于印發衛生健康領域基層政務公開標準指引（試行）的通知 | 縣級政府 | 2 |
主動 公開 （70） | 基層政務公開標準化規范化（30） | 安全生產 （2） | 網絡測評 | 評估公開重大隱患排查、掛牌督辦及其整改情況，安全生產舉報電話，承擔處置主責、非敏感的應急信息，包括事故災害類預警信息、事故信息、事故后采取的應急處置措施和應對結果等，列入或撤銷納入安全生產黑名單管理的企業信息，具體企業名稱、證照編號、經營地址、負責人姓名等，事故通報，安全生產預警提示，檢查和巡查發現安全監管監察問題等信息情況 | 應急管理部辦公廳關于印發安全生產和救災領域基層政務公開標準目錄指引的通知 | 縣級政府 | 2 |
救災生產 （2） | 網絡測評 | 評估公開綜合減災示范社區分布情況，災害信息員工作職責和辦公電話，氣象、地震預警信息，災情核定信息，救助審定信息，救助款物通知及劃撥情況，因災過度生活救助，居民住房恢復重建救助，捐贈款物等信息情況 | 應急管理部辦公廳關于印發安全生產和救災領域基層政務公開標準目錄指引的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
食品藥品監管 （2） | 網絡測評 | 評估公開食品安全消費提示警示，食品安全應急處置，食品藥品投訴舉報，食品用藥安全宣傳活動信息情況 | 食品藥品監管領域基層政務公開標準指引 | 縣級政府 | 2 | ||
主動公開 （70） | 基層政務公開標準化規范化（30） | 鄉村振興 （2） | 網絡測評 | 評估公開財政專項扶貧資金分配結果，年度縣級扶貧資金項目計劃或貧困縣涉農資金統籌整合方案（含調整方案），計劃安排情況（資金計劃批復文件），計劃完成情況（項目建設完成、資金使用、績效目標和減貧機制實現情況等），行業扶貧相關財政資金和東西部扶貧協作財政支援資金使用情況，扶貧項目庫建設，年度計劃，項目實施信息情況 | 國務院扶貧辦綜合司關于印發扶貧領域基層政務公開標準指引的通知 | 縣級政府 | 2 |
旅游 （2） | 網絡測評 | 評估公開A級旅游景區基本情況，旅行社名錄，旅游廁所建設情況，旅游提示警示，旅游安全應急處置，旅游市場舉報投訴，文明旅游宣傳等信息情況 | 文化和旅游部辦公廳關于印發《旅游領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
統計 （2） | 網絡測評 | 評估公開統計公報，年度、季度、月度主要統計數據，按國家規定對外發布的重大國情國力普查數據和重要統計調查相關數據等信息情況 | 國家統計局辦公室關于印發《統計領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
主動 公開 （70） | 基層政務公開標準化規范化 （30） | 交通運輸 （2） | 網絡測評 | 評估公開農村公路建設計劃和補助政策信息，農村公路質量安全監管和養護管理信息，公路交通阻斷信息，城市公共交通服務質量評價信息、出租汽車服務質量信譽考核信息，道路運輸監督檢查結果信息，城市公共交通和道路客運相關服務信息等，水路運輸監督檢查結果信息；水路客運班線服務信息等，綜合交通運輸及多式聯運管理服務有關信息情況 | 交通運輸部辦公廳關于印發《交通運輸領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 |
依申請公開 （10） | 申請接收渠道指引規范性 （3） | 模擬測試 | 評估規范、準確公開申請接收渠道信息的情況 | 《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開申請接收渠道問題的解釋》指出“行政機關應當將本單位所開通的申請接收渠道及具體的使用注意事項，在政府信息公開指南中專門說明并向社會公告” | 1個縣級部門 | 3 | |
依申請公開 （10） | 依申請辦理答復規范性 （7） | 模擬測評 | 評估規范回復信息公開申請的情況 | 《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開申請接收渠道問題的解釋》指出“行政機關應當將本單位所開通的申請接收渠道及具體的使用注意事項，在政府信息公開指南中專門說明并向社會公告。” 《條例》，第三十六條 國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于轉發《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規范》的函 | 1個縣級部門 | 7 | |
解讀 回應 （10） | 政策問答庫 （5） | 建設智能化政策問答平臺 | 網絡測評 | 評估建設統一智能政策問答平臺完成情況、問答準確實用情況 | 《國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知》要求“優化政策咨詢服務……更好解答生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。建設統一的智能化政策問答平臺，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷豐富完善” | 縣級政府 | 5 |
解讀 回應 （10） | 政策解讀質量 （5） | 專家測評 | 評估政策解讀質量，如是否全面深入、生動活潑、通俗易懂；是否開展圖文、視頻、發布會等多形式政策解讀 | 《國務院辦公廳關于2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2019〕14號)，“多用客觀數據、生動案例，進行立體式、多方位解讀，真正讓群眾看得到、能理解?！?/span> 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》 《省人民政府辦公廳關于印發2021年湖北省政務公開工作要點的通知》 | 縣級政府 | 5 | |
能力 保障 （5） | 信息公開工作年度報告編制發布情況（5） | 網絡測評 | 評估信息公開工作年報格式規范性情況、集中發布情況 | 《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》 | 1個縣級部門、縣級政府 | ５ | |
咸寧市2023年政務公開第三方評估指標（市政府部門）
一級 指標 | 二級 指標 | 三級 指標 | 測評方式 | 測評要點 | 指標依據 | 評估數據 采集范圍 | 分值 |
主動公開 （70） | 政策文件 （30） | 發布及時性 （10） | 網絡測評 | 評估及時發布規范性文件情況 | 《條例》，第二十條，“（一）行政法規、規章和規范性文件 | 市政府各部門 | 10 |
發布清理結果（10） | 網絡測評 | 評估規范性文件清理結果發布情況 | 《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于做好規章集中公開并動態更新工作的通知》 | 市政府各部門 | 10 | ||
集中發布 （10） | 網絡測評 | 評估通過全省法規規章規范性文件數據庫集中對外展示、查詢情況 | 《關于進一步推進省法規規章規范性文件數據庫建設有關工作的通知》 | 市政府各部門 | 10 | ||
基礎信息公開 （40） | 行政許可和其他管理服務信息（4） | 網絡測評 | 評估動態更新行政許可和其他事項信息情況； 行政許可（含審批、核準、備案等）結果公開情況 | 《條例》，第二十條，“(五)辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果” | A類部門； | 4 | |
主動 公開 （70） | 基礎信息公開 （40） | 行政處罰強制等信息 （5） | 網絡測評 | 評估公開行政處罰裁量基準、法定主動公開的處罰決定、行政執法統計年度報告等信息情況 | 《條例》，第二十條，“(六)實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定?！?/span> 《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“做好市場監管規則標準和監管執法信息公開。” | A類部門（市退役軍人事務局除外）； 市審計局，市統計局 | 5 |
財政 預決算 （3） | 網絡測評 | 評估及時公開本部門和所屬單位財政預算、財政決算的情況 | 《條例》，第二十條，“(七)財政預算、決算信息” 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“穩步擴大預決算公開范圍，推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。” | 市政府各部門 | 3 | ||
人大代表建議、政協委員提案辦理情況（4） | 網絡測評 電話測評 | 評估公開人大代表建議、政協委員提案的答復全文、辦理工作動態、辦理年度總體情況 | 《國務院辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》，“一、著力加強公開解讀回應工作(一)圍繞建設法治政府全面推進政務公開” 《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》 | 市政府各部門 | 4 | ||
招考錄用（3） | 網絡測評 | 評估公開公務員、事業單位招考錄用信息公開情況 | 《條例》，第二十條，“(十四)公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果?！?/span> 《事業單位人事管理條例》第九條 | 市政府各部門 | 3 | ||
主動 公開 （70） | 基礎信息公開 （40） | 重大決策預公開（5） | 網絡測評 | 評估圍繞重大決策開展草案公開和意見征集的情況，包括代省政府起草文件的意見征集情況 | 中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》，“十二，擴大公眾參與” 《國務院辦公廳印發關于全面推進政務公開工作的意見實施細則的通知》要求“明確公眾參與事項范圍……規范公眾參與方式。” | A類部門； 市政府國資委，市統計局，市醫保局 | 5 |
規劃 信息（4） | 網絡測評 | 評估“十四五”規劃信息發布情況 | 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點》要求“做好各類規劃主動公開?？h級以上各級人民政府要主動公開國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等，做好歷史規劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作” | 市政府各部門 | 4 | ||
市場規則標準 （4） | 網絡測評 | 評估公開市場監管規則標準情況 | 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“做好市場規則標準和監管執法信息公開， 《國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知》要求“加強涉及市場主體的信息公開” | A類單位（市退役軍人事務局除外）； | 4 | ||
主動 公開 （70） | 基礎信息公開（40） | 惠民惠農惠企政策（6） | 網絡測評 | 評估公開惠民惠農政策信息情況， 行業幫扶政策、減稅降費政策、使用財政資金支付的惠企政策公開情況 | 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度……推動補貼信息公開向村和社區延伸，并與村（居）務公開有效銜接?！?/span> 《省人民政府辦公廳關于印發湖北省2022年政務公開工作要點的通知》要求“加強涉及市場主體的信息公開……加強減稅降費惠企政策公開?！?/span> | 市發改委、市科技局、市經信局、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局，市農業農村局、市商務局、市文旅局、市地方金融工作局、市林業局、市政府國資委、市醫保局、市鄉村振興局、市體育事業發展中心、市供銷社 | 6 |
公共企事業單位信息公開（4） | 網絡測評 | 評估出臺公共企事業單位信息公開制度貫徹落實辦法情況， 歸集展示公共企事業單位信息公開平臺情況 | 《國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知》要求“推進公共企事業單位信息公開。” 《省人民政府辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點》要求“推進公共企事業單位信息公開?！?/span> | 市教育局、市衛健委、市住建局、市生態環境局、市交通運輸局 | 4 | ||
依申請公開 （10） | 申請回復規范性（10） | 模擬測評 | 評估規范回復信息公開申請的情況 | 《條例》，第四章“依申請公開?！?/span> 國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于轉發《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規范》的函 | 市政府各部門 | 10 | |
解讀 回應 （10） | 問答解讀 （6） | 網絡測評 | 評估開展問答式解讀的情況，政策問答平臺建設情況 | 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“圍繞重大政策，及時發布權威信息，開展深入解讀……加快形成以國務院政策問答平臺為龍頭，各地區各部門協同聯動、對接共享的政策問答體系，增強政策解讀效果?！?/span> 《省優化營商環境領導小組關于建立“店小二”專線服務工作機制的通知》“加強政策工具箱與本部門政府網站政策問答庫和各級政府12345熱線知識庫的互聯互通，暢通政策解讀渠道?！?/span> 《省人民政府辦公廳關于印發2021年湖北省政務公開工作要點的通知》要求“要積極通過政策問答……開展政策解讀” | 市政府各部門 | 6 | |
政策解讀質量（4） | 專家測評 | 評估政策解讀質量，如是否全面深入、生動活潑、通俗易懂 | 《國務院辦公廳關于2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2019〕14號)，“多用客觀數據、生動案例，進行立體式、多方位解讀，真正讓群眾看得到、能理解。” 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》 《省人民政府辦公廳關于印發2021年湖北省政務公開工作要點的通知》 | 市政府各部門 | 4 | ||
能力 保障 （10） | 政府信息公開工作年度報告 （6） | 年報 質量（6） | 專家測評 | 評估政府信息公開工作年報的質量情況，包括內容全面情況、數據準確情況，雷同情況等 | 《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》 | 市政府各部門 | 6 |
政府信息主動公開基本目錄（4） | 編制發布并動態更新（4） | 網絡測評 | 評估編制發布并動態更新本單位政府信息主動公開基本目錄情況 | 《國務院辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》要求“建立健全主動公開目錄。” 《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》要求：“做好政府信息管理等基礎性工作……及時制定更新主動公開基本目錄。建立行政規章和規范性文件公開臺賬，確保公開的政府信息底數清晰?！?/span> 《省人民政府辦公廳關于印發2021年湖北省政務公開工作要點的通知》要求“借鑒基層政務公開標準事項目錄編制方式，結合本單位職權事項，編制發布本單位主動公開基本目錄并組織實施。” 《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》要求“目錄至少應包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素?！?/span> | 市政府各部門 | 4 | |
附件4
日常工作測評指標（縣、市、區）
項 目 （百分制） | 評分細則 | 考核說明 |
工作推進落實 （45分） | 1.督促指導各單位開展政務公開工作問題整改（10分）。 2.組織開展全縣、市、區（覆蓋縣區所有政府部門和鄉鎮）政務公開工作交流培訓不少于1次（10分）。 3.開展政務公開工作評估（5分），評估結果在縣級相關考核目標中運用（10分）。 4.建立縣（市、區）級政府信息公開平臺政府信息審核提供、編輯發布、管理工作制度（10分）。 | 提供通知、會議、工作聊天記錄等依據； 提供培訓通知、培訓現場圖、培訓報道截圖、鏈接等依據； 提供評估方案、考核方案等依據 |
政務公開專區建設情況 （15分） | 評估縣級政務服務大廳政務公開專區政府信息查詢（4分）、政府信息公開申請辦理（7分）、政策咨詢開展情況（4分）。 | 實地考核 |
工作互評 （40分） | 根據各縣、市、區政務公開工作互評結果評分。 | 由市政務公開領導小組辦公室組織互評 |
一票否決 | 不能評為2023年度政務公開工作優秀單位： 考核材料弄虛作假。 | 由是政務公開領導小組辦公室根據查證情況考核 |
日常工作測評指標（部門）
項 目 （百分制） | 評分細則 | 考核說明 |
組織推進 （30分） | 1.內部各機構政務公開工作任務分工明確（10分）。 2.指導縣、市、區部門開展政務公開工作。組織開展政務公開工作培訓（10分），結合業務工作要求，指導縣、市、區部門公開相關信息（10分）。 | 提供相關文件等佐證材料 |
工作落實 （70分） | 1.按要求報送主動公開文件。發現1條未報送或超時報送，扣5分，扣完本項得分為止。（10分） 2.按照政務公開問題整改通知要求完成整改，1項未整改到位的扣5分，扣完本項得分為止。（10分） 3.以部門或部門辦公室名義印發政務公開工作規范。含政府信息公開保密審查、審核發布、政策咨詢、依申請公開辦理答復、政策解讀等5個方面。（50分） | 提供相關文件依據； 由市政務公開領導小組辦公室根據日常工作情況考核 |
一票否決 | 不能評為2023年度政務公開工作優秀單位： 考核材料弄虛作假。 | 由市政務公開領導小組辦公室根據查證情況考核 |
