一、提案辦理基本情況
(一)市政協五屆一次會議以來提案辦理情況
市政協五屆一次會議以來,市政府系統承辦政協提案共630件,其中市政協五屆一次會議提案124件、二次會議提案126件、三次會議提案132件、四次會議提案132件、五次會議提案116件,一次辦理滿意和基本滿意率分別達到97%、98.41%、100%、100%、100%,辦理結果為A類(已經解決或基本解決,或已通過其他途徑解決的)和B類(正在解決或有關工作已啟動的)提案分別達到95.2%、93.65%、92.03%、90.91%、95.69%。
(二)市政協五屆五次會議提案辦理情況
市政協五屆五次會議召開以來,交由市政府辦理的提案共116件(含黨群部門4件),其中各民主黨派、團體提案11件,委員提案105件。經過登記、分類和認真研究,這些提案交由全市83個單位辦理,其中涉及主辦件辦理的單位29個。從辦復情況來看,所承辦提案均已得到及時辦理回復,辦復率為100%。從委員反饋意見來看,滿意率為100%。從辦理情況來看,得到解決和基本解決的(A類件)25件,占承辦總數的21.55%;正在解決或有關工作已啟動的(B類件)87件,占承辦總數的75%;已列入規劃逐步解決的(C類件)3件,占承辦總數的2.57%;因法律、政策或其它原因所限,一時難以解決的(D類件)1件,占承辦總數的0.86%。從辦理結果公開情況來看,116件提案全部依法依規依程序公開。
二、提案辦理工作取得的主要成效
一是生態環境持續改善。如辦理的第041號“關于加大幕阜山片區生態走廊建設力度”提案,幕阜山綠色產業帶建設工作領導小組編制了《幕阜山綠色產業帶總體規劃》,在咸寧市“十四五”規劃中,將幕阜山國家森林公園帶建設納入“三橫兩縱六組團”公園城市布局。目前,已建成國家濕地公園6個,省級濕地公園3個,通城縣、通山縣被納入國家重點生態功能區。赤壁市、崇陽縣成功創建國家生態文明建設示范市(縣)。通山縣、通城縣、咸安區成功創建省級生態文明建設示范縣(區)。全市有省級生態鄉鎮51個,國家級生態村2個、省級生態村475個。在2020年生態省建設考核中,我市是4個入選優秀等次的地市州之一,考核成績位列全省第二。
二是產業發展持續發力。提案中涉及產業發展相關提案17件,占比14.66%,涵蓋了黃精、油茶、桂花、楠竹、蔬菜、青磚茶、康養等特色產業和支柱產業。如辦理的第027號“提高農業產業化水平 助推鄉村振興戰略”提案,印發了《〈關于培育壯大農業產業化龍頭企業的實施意見〉的通知》(咸辦發〔2021〕8號),全市確立茶葉、蔬菜(蓮)、生豬(雞禽及蛋制品)、中藥材、特色淡水產品、油茶、竹、桂花等8個農業主導產業鏈,建立農業產業化工作聯席會議制度,市級層面由市委、市政府主要領導同志擔任聯席會議召集人,確定了8名市領導任“鏈長”,建立“一條產業鏈一名市領導領銜、一個牽頭單位負責、一個工作專班推進、一個工作機制貫徹、一個專家團隊指導、一名縣級干部聯絡”的工作機制。建立鏈長制以來,各鏈長就牽頭主導產業召開專題會18次,開展專題調研26次,全力推進農業主導產業工作。
三是設施建設持續推進。如辦理的第031號“加強農村公路建設和管理的建議”提案,2021年全市完成農村公路縣鄉道改造183.431公里,鄉鎮二通道建設24.771公里,鄉村路網連通、延伸公路建設224.119公里,提檔升級建設318.758公里,已實施危橋改造項目398座,占項目庫總數的76%,完成危橋改造項目264座。咸安區榮獲“四好農村路”國家級示范縣,嘉魚縣榮獲“四好農村路”省級示范縣,咸安區大幕鄉、嘉魚縣潘家灣鎮、通山縣楊芳林鄉榮獲省級“四好農村路”示范鄉鎮。在今年印發的《省人民政府辦公廳關于對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》中,通城縣獲“四好農村路”建設成效較好的縣(市、區)通報表彰,獎勵資金300萬元。
四是民生保障持續加強。如辦理的第066號“關于進一步改善城區自來水水質確保市民飲水安全的建議”提案,市政府主要領導親自領辦、親自部署、親自督辦,大力實施淦河綜合治理工程,建成截污和污水收集管網648公里,排水、污水提升泵站和閘門23座;投資550萬元,建成湖北省城市供水水質監測網咸寧監測站,檢測能力達101項(其中生活飲用水檢測能力達94項),處于全省市州先進水平。
五是文化品牌持續提升。如辦理的第019號“挖掘向陽湖文化、打造咸寧文旅特色品牌的建議”提案,已形成《向陽湖文創聚集區概念性總體規劃》,規劃總面積33.3平方公里,《向陽湖文化名人舊址文物保護專項規劃》通過省級評審,向陽湖文化遺址公園項目列入2021-2023湖北省文化遺址公園項目建設規劃項目庫,先后接待中國一冶集團、長江環保集團、君樂寶集團、中國投資協會、北大光華校友會等30余批次客商赴向陽湖實地考察,達成廣泛合作意向。
三、下一步工作打算
今年以來,雖然較好地完成了提案的辦理工作,但辦理質效與市政協和委員的要求相比還有一定差距,還存在問題解決還不夠徹底、溝通聯系還不夠緊密、成果轉化還不夠及時等問題。下一步,我們將深刻把握中國特色社會主義民主政治發展的新形勢、新要求,切實增強辦理的主動意識,不斷改進辦理的方式方法,全面提高辦理的工作質量。一是加強組織保證。進一步強化組織領導,規范辦理流程,拓展問題解決途徑,不斷提高政府公信力和工作透明度。二是狠抓工作重點。堅持把提案辦理作為推動改革發展、回應社會關切的重要舉措和“我為群眾辦實事”活動的重要載體,推動科學決策、依法行政。持續加大督辦力度,注重協調聯動,形成工作合力,確保責任落實、工作務實、成效真實。三是爭取廣泛支持。督促各承辦單位積極向上爭取政策和資金支持,加大保障力度,結合工作實際,創新工作方法,盡最大努力解決實際問題,提高辦理質量和效率。