2019年11月-2020年4月市政府共召開8次常務會議并印發紀要。為切實推進市政府決策部署貫徹落實,市政府政務督查室于2020年6月中旬,對2019年11-2020年2月市政府常務會議紀要尚未落實事項及2020年3-4月市政府常務會議紀要確定有關事項的落實情況進行了督辦,現通報如下:
一、尚未完全落實事項
(一)2019年11月21日市政府第16次常務會議
審議《咸寧市糧食收購貸款信用保證基金管理實施方案》《咸寧市糧食收購貸款資金管理辦法》的落實情況。(責任單位:市發改委、市財政局、咸寧銀保監分局)
《咸寧市糧食收購貸款資金管理辦法》屬企業貸款類資金管理辦法,市發改委正積極與銀行對接,待確定合作銀行后制定、印發。近期,市直有關單位將赴襄陽市開展學習、考察。
(二)2020年1月20日市政府第1次常務會議
1.審議《關于穩步推進市屬國有企業集中統一監管實施意見》的落實情況。(責任單位:市國資委)
5月9日市委常委會會議對國有企業改革、管理提出了新的、更高的要求,目前市國資委正在開展相關調研,《關于穩步推進市屬國有企業集中統一監管實施意見》還需進一步調整、完善。
2.聽取我市公立醫療機構藥品集中配送工作有關情況匯報議定事項的落實情況。(責任單位:市醫保局、市財政局、市衛健委)
關于加入武漢藥品集中采購區域聯盟和開展全市醫用耗材集中帶量采購的落實情況。市醫保局已就咸寧加入武漢藥品集中采購區域聯盟工作多次與武漢市醫保局溝通,受新冠肺炎疫情影響,武漢藥品集中采購工作暫停。市醫保局正在籌備將我市醫用耗材采購平臺整合到市公共資源交易中心事宜,整合后醫用耗材集中帶量采購將依托市公共資源交易中心進行。
(三)2020年4月15日市政府第5次常務會議
1.審議《咸寧市國有企業退休人員社會化管理實施方案》的落實情況。(責任單位:市國資委)
《咸寧市國有企業退休人員社會化管理實施方案》正在按程序報市委常委會會議審議。
2.聽取新型政銀擔合作機制推進情況的匯報和審議《湖北省新型政銀擔合作協議》有關議定事項的落實情況。(責任單位:市金投集團)
一是關于將創業擔保貸款合作銀行納入新型政銀擔合作機制的落實情況。與業務合作較多的郵儲銀行、湖北銀行等2家銀行已達成意向,對于符合條件的創業擔保貸款均納入新型政銀擔合作機制,目前新合作協議正在進行法審,預計本月可簽訂。二是關于《湖北新型政銀擔合作協議》簽訂的落實情況。新修訂了協議文本,已分別與湖北銀行、武漢農商行、咸寧農商行、建設銀行、通城農商行、長江村鎮行等6家銀行簽訂了四方合作協議,另有郵儲銀行、農發行、工商銀行、農行等4家銀行正在報省行進行合同文本法審,待審核通過后,再正式簽訂。截至目前,新增辦理新機制業務9筆、3350萬元,另有12筆、近5000萬元的新機制業務已經送審或正在洽談之中。
二、已基本完成事項
(一)2019年12月12日市政府第17次常務會議
審議咸寧市關于深化市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業綜合行政執法改革實施方案的落實情況。(責任單位:市委編辦、市市場監管局、市生態環境局、市文化和旅游局、市交通運輸局、市農業農村局)
6月1日,省委編辦印發了《關于設立市州綜合執法機構的通知》,正式批復同意我市設立市市場監督管理綜合執法支隊、生態環境保護綜合執法支隊、文化和旅游市場綜合執法支隊、交通運輸綜合執法支隊、農業綜合執法支隊,機構規格為副縣級。
(二)2019年12月25日市政府第18次常務會議
審議《咸寧市城市供水特許經營協議補充協議》的落實情況。(責任單位:市政府辦公室、市住建局)
5月9日,市住建局與咸寧聯合水務有限公司簽訂了《咸寧市城市供水特許經營協議補充協議》。
(三)2020年1月20日市政府第1次常務會議
聽取我市公立醫療機構藥品集中配送工作有關情況匯報議定事項的落實情況。(責任單位:市醫保局、市財政局、市衛健委)
關于建立市藥械集中采購聯席會議制度的落實情況。市醫保局、市經信局、市財政局等八部門聯合印發了《關于建立咸寧市藥械集中采購部門聯席會議制度的通知》(咸醫保發〔2020〕26號),明確成員單位、工作機構、職責分工等具體內容,設立咸寧市藥械聯合采購辦公室。
(四)2020年3月29日市政府第4次常務會議
1.聽取全市一季度經濟運行情況匯報和研究部署下階段工作措施的落實情況。(責任單位:市發改委、市經信局、市財政局、市人社局)
一是加快復工復產復市。3月底全市重點項目在全省率先全部復工開工。截至6月2日,全市已復工“四上”及房地產開發企業2012家,復工率99.0%,到崗人數19.84萬人,復崗率97.4%。全市1040個省、市重點和在建項目已全部復工開工;企業復工達產稅務指數99.12;規模以上工業企業復工電力指數98,位居全省第2位。加大金融支持力度,全市149家企業納入重點支持名單,金融機構對其中57家重點企業發放優惠貸款69筆、6.8億元,財政貼息后企業實際加權平均利率為1.45%。降低用電用水用氣房租成本,2月1日至6月30日全市預計可減免電費6673.04萬元,昆侖、華潤兩家燃氣企業執行氣價為2.403元/立方米,優惠幅度為10%,累計優惠總額629萬元,嚴格執行欠費不停氣政策,共計延期收費2014萬元。二是積極擴大有效投資。搶抓國家加大中央投資、特別國債、政府債券政策機遇,申報五大領域24個專項項目815個、總投資1168.2億元。已通過省級審核項目472個、總投資507.8億元。儲備專項債券項目482個、總投資1484.5億元。5月12日,全市2020年第二季度重大項目開工活動在咸寧高新區和各縣市區同步舉行,新開工項目(投資額5000萬元以上)88個、總投資279.6億元。5月20日,省發改委印發了《湖北省2020年省級重點建設計劃》,涉及咸寧項目共28個、總投資512億元。主動對接爭取政策支持,4月16日向省政府提出請求支持重大政策20項,請求支持重大項目100項、總投資3335億元。
2.審議《中共咸寧市委 咸寧市人民政府關于加快推進鄉村振興補短板強弱項全面建成小康社會的實施意見》的落實情況。(責任單位:市農業農村局)
4月24日,印發了《中共咸寧市委咸寧市人民政府關于加快推進鄉村振興補短板強弱項全面建成小康社會的實施意見》(咸發〔2020〕1號)。
3.研究部署我市今年脫貧攻堅工作和聽取我市關于貫徹落實國家脫貧攻堅普查工作有關會議精神情況匯報的落實情況。(責任單位:市政府扶貧辦、咸寧國調隊)
一是關于脫貧攻堅工作的落實情況。4月13日召開了市扶貧攻堅領導小組第2次會議,出臺了《咸寧市2020年脫貧攻堅工作要點》。5月上旬成立6個調研組圍繞產業、就業、光伏等10個主題開展調研。扎實開展脫貧攻堅“回頭看”排查,累計入戶12萬次,累計發現問題227個。二是關于脫貧攻堅普查的落實情況。已成立了脫貧攻堅普查領導小組,下設領導小組辦公室,印發會議紀要4期,工作簡報4期。90萬元普查專項經費已經落實到位。組織普查工作人員參加了國家、省級培訓。
4.審議《關于推進全域國土綜合整治的實施意見》的落實情況。(責任單位:市自然資源和規劃局)
4月13日,印發了《市人民政府關于加快推進全域國土綜合整治的實施意見》(咸政發〔2020〕5號)。
(五)2020年4月15日市政府第5次常務會議
1.聽取“中央脫貧攻堅專項巡視‘回頭看’反饋問題”等四類反饋問題整改情況的匯報和研究部署下一階段整改措施的落實情況。(責任單位:市政府扶貧辦)
中央專項巡視“回頭看”反饋的17個問題已完成整改,國家扶貧成效考核反饋的25個問題已基本完成整改,脫貧攻堅大排查發現的18個問題已基本完成整改,省運用扶貧和民生領域政策落實監察系統反饋我市的13859條問題線索已核查13392條,追繳違規資金101570元。
2.審議《中共咸寧市委 市人民政府關于完善國有金融資本管理的實施方案》的落實情況。(責任單位:市財政局、市國資委)
5月25日,印發了《市委辦公室市政府辦公室印發<關于完善市本級國有金融資本管理的實施方案>的通知》(咸辦發〔2020〕2號)。
3.聽取關于組織推薦2020年“咸寧市榮譽市民”情況匯報的落實情況。(責任單位:市人社局)
4月22日,發布了《咸寧市第五屆人民代表大會常務委員會關于授予援咸醫療隊502人“咸寧市榮譽市民”稱號的決定》。
4.審議《關于進一步加強和規范礦產資源開發利用管理的意見》的落實情況。(責任單位:市自然資源和規劃局)
4月30日,印發了《市人民政府關于進一步加強和規范礦產資源開發利用管理的意見》(咸政發〔2020〕5號)。