為強化對礦業權人履行法定義務、礦產資源合理開發利用等情況的監督檢查，根據《省自然資源廳辦公室關于做好2024年度“雙隨機、一公開”礦業權人勘查開采信息公示實地核查工作的通知》（鄂自然資辦函〔2024〕93號）以及我市非煤礦山綜合整治綠箭行動有關工作要求，現制定2024年度“雙隨機、一公開”礦業權人勘查開采信息公示實地核查暨綠色礦山建設調研指導工作方案。

一、核查指導時間

2024年8－9月。

二、核查指導對象

（一）隨機搖號對象

省廳通過全國礦業權人勘查開采信息公示系統隨機搖號產生的礦業權，包括崇陽縣沙墩熔劑用石灰巖、熔劑用白云巖礦等7宗礦業權。

（二）專項抽查范圍

一是在礦業權日常管理中收到舉報或違法線索的，二是結合礦政管理工作實際和往年實地核查情況，需要核查的礦業權。市級專項抽查崇陽縣鯰魚泉礦區水泥用石灰巖礦等兩宗礦業權，縣級自行確定本級專項抽查范圍。

（三）綠色礦山建設調研指導范圍

2024年所有在建和在生產非煤礦山以及涉及省級環保督察整改任務地熱礦山。

三、實地核查技術規范要求

按照《礦業權人勘查開采信息實地核查工作技術要求　（DZ／T0463－2024）》，核查中要堅持目標導向、問題導向，做到統一方法、統一標準、統一要求，確保實地核查工作客觀真實。核查人員應按照實地核查技術要求規定的程序和方法，在規定的核查范圍內有序開展核查，主要對以下幾個方面作出客觀評價：

（一）礦業權人履行法定義務情況。主要依據礦業權人提供　有關憑證和實物工作量等材料。

（二）依法勘查情況。主要依據探礦工程等實物工作量、衛　星影像資料、主管部門出具的憑證和勘查成果資料等材料。

（三）依法開采和礦產資源合理開發利用等情況。主要依據生產臺賬、銷售臺賬、財務報表和有關部門出具的憑證等材料。

四、分類實施現場核查

各地要根據礦業權存續狀態和生產經營狀態，抓好重點核查內容，分類實施現場核查。

（一）關于探礦權檢查。新立、延續探礦權特別是2023年度已開展勘查工作的探礦權，需嚴格對照探礦權實地核查內容，逐項開展現場實地核查工作；保留探礦權和延續但2023年度未開展實際勘查工作的探礦權，以內業檢查為主，重點核實探礦權勘查任務完成情況。

（二）關于采礦權檢查。生產礦山及專項核查礦山需嚴格對照采礦權實地核查內容，逐項開展現場實地核查工作；基建礦山可以結合實際適當簡化核查程序，重點核準礦山有關開采活動情況。

五、調研指導綠色礦山建設

從嚴開展綠色礦山建設實地檢查督導，對今年納入省級綠色礦山名錄或通過省級第三方評估的礦山，重點檢查評估組反饋的綠色礦山創建問題整改清單整改完成情況，是否存在應移出綠色礦山名錄的情形，是否采取切實措施提升綠色礦山建設水平，鞏固綠色礦山創建成效；對在建礦山或在生產但未建成綠色礦山的礦山，重點檢查企業是否對照自然資源部等七部委《關于進一步加強綠色礦山建設的通知》（自然資規〔2024〕1號）中綠色礦山標準有序開展創建工作，壓實企業主體責任，明確綠色礦山建設任務和具體進度，確保按期達標。

六、統籌抓好礦產資源開發利用水平調查工作

按照《自然資源部關于印發〈礦產資源開發利用水平調查評估辦法〉（試行）的通知》　（自然資發〔2024〕29號）要求，各地要按照任務分工，在礦業權人勘查開采信息公示實地核查中同步完成礦產資源開發利用水平調查評估有關數據的現場提取和核實。

七、相關要求

（一）加強協同監管。要對照礦業權人勘查開采信息公示系統的信息公示內容，建立礦產資源管理、生態修復、執法等相關（科股）室共同參與的協同監管機制，聯合開展實地核查。市級開展實地核查時，礦業權所在地縣級自然資源主管部門提前3個工作日告知礦業權人開展自查并準備相應的佐證材料（《勘查項目資料收集清單》《開采項目資料收集清單》《礦山儲量動態監管相關資料收集清單》），協助查詢核查對象是否按時足額繳納探礦權／采礦權出讓收益（價款）及滯納金、占用費，是否按規定計提礦山地質環境治理恢復基金，是否受到自然資源部門行政處罰以及是否整改到位，日常監管有無發現越界勘查（開采）或超期勘查（開采）等違法行為，根據掌握情況填報《礦業權日常動態監管情況表》。縣級自然資源主管部門負責市局委托的礦業權的實地核查。

（二）強化核查紀律要求。各地要嚴格實地核查工作紀律，不得違反中央八項規定，最大限度減少對企業正常生產工作的干擾。各地對核查發現的有關問題進行現場反饋，能立即整改的問題要求礦山企業立行立改；不能立即整改的問題要求礦山企業限期整改；對存在嚴重違法違規行為的，及時將有關問題線索移送相關部門。

（三）做好工作總結上報。各地要根據核查任務制定核查計劃，9月20日全面完成實地核查任務。要做好年度公示信息實地記錄表的整理歸檔工作，在實地核查工作后，應按規定完成異常名錄和嚴重違法名單的列入、移出工作，及時將核查結果錄入礦業權人勘查開采信息公示系統，系統總結經驗、分析存在問題，形成書面總結于10月10日前報送市局。

附件：1.2024年度“雙隨機、一公開”礦業權人勘查開采信息公示實地核查暨綠色礦山建設調研指導礦業權名單

2．“雙隨機、一公開”礦業權人勘查開采信息公示實地核查流程

3．勘查項目資料收集清單

4．開采項目資料收集清單

5．礦山儲量動態監管相關資料收集清單

6．礦業權日常動態監管情況表

7．勘查項目資料完整性檢查表

8．開采項目資料完整性檢查表

9．礦山儲量動態監管實地核查表

10．礦業權人勘查信息公示實地核查表（探礦權）

11．礦業權人勘查信息公示實地核查表（采礦權）

12．探礦權人年度勘查信息實地核查記錄表

13．采礦權人年度開采信息實地核查記錄表

??????????????????????????????????????????????????咸寧市自然資源和城鄉建設局　　　　　　　　

?????????????????????????????????????????????????????????2024年8月20日　　

2024年度“雙隨機、一公開”礦業權人勘查開采信息公示實地核查暨綠色礦山建設調研指導工作方案附件.doc