尊敬的胡志剛代表：

您提出的“關于穩定發展政法網格員隊伍提高福利待遇的建議”收悉，在綜合市委政法委、市財政局、市人社局、市住房公積金中心、各縣（市、區）人民政府會辦意見后，現答復如下：

您提出的“關于穩定發展政法網格員隊伍提高福利待遇的建議”的建議非常符合當前客觀實際，對問題分析透徹，深刻地指出了當前網格員隊伍建設工作中存在的問題，對加快推進我市網格員隊伍建設，夯實基層社會治理體系具有積極的指導意義。

一、基本情況

目前，我市共設置網格4028個，城鎮社區網格配備專職網格員，農村網格實行兼職網格員，一般由村組干部兼任。

選用方式。總體來看，目前全市社區網格員選聘方式呈現多樣化，一般由組織部門、民政部門、人社部門、鎮村社區負責統一招錄或以勞務派遣、公益性崗位招聘的方式進行聘用。比如，嘉魚縣由民政局會同縣委組織部、人社局等部門，按照公開、平等、競爭、擇優原則，面向社會統一公開招聘；赤壁市由市委政法委統一組織招聘；通城縣由縣城發集團人力資源公司以勞務派遣方式招聘，縣人社局協助落實聘用程序；崇陽縣由用人單位鄉鎮黨委集體決議，人社部門、綜治中心集中會審后確定選聘名單。

薪酬待遇。從全市情況來看，有些地方社區專職網格員已基本納入社區工作者統一管理，工資實行晉級機制，由各縣市區財政全額預算或是各鄉鎮自籌、人社部門補充的形式發放，工資待遇高的地區每月3900元，低的地區每月2400元（包括代買養老保險、醫療保險等）。農村兼職網格員沒有薪資待遇，部分地方每年發放500－2000元補貼。

崗位職責。目前，社區專職網格員除了從事矛盾糾紛及流動人員排查、重點人員走訪等平安建設工作，還負責社區日常的政策法規宣傳、創文創衛、環境整治，孤寡老人、留守兒童關愛走訪，網格黨組織基層黨建，公共安全隱患排查，食品藥品安全隱患監督等工作，此外還有其他部門及社區臨時交辦的各類服務事項。可以說，專職網格員正在承擔“全科”網格員職責。

日常管理。目前，除了赤壁市、通城縣專職網格員由政法委參與管理外，其他地方網格員日常管理基本由招錄單位和鎮村社區實行共同管理。

二、工作情況

一是壓實工作責任。市委政法委將加強網格員隊伍建設納入每年度縣市區平安建設目標管理責任書，作為年度平安建設工作考核的重要內容，壓實各地主體責任。嚴格落實《關于進一步完善網格化管理的指導意見》，按照300－500戶或1000人左右設置1個網格要求，優化網格設置，確保每個網格至少配備1名專（兼）職網格員，將駐村輔警、村民小組長納入兼職網格員管理，進一步明確網格員職責任務。

二是強化業務培訓。依托省綜治網格化平臺應用實施，不斷加強網格員業務能力培訓，加強綜治網格化平臺操作指導，培訓內容包含省委政法委平安建設相關政策解讀、綜治網格化平臺操作能力以及相關案事例處置方式等方面，提升網格員信息化工作水平。2024年上半年，組織線上培訓4次，組織現場業務指導6次，覆蓋全市7280名基層網格員，有效促進基層網格員能夠更好地履行職責，服務群眾。

三是加強日常管理。細化網格員選聘、退出、監督、考核等具體事項，明確網格員具體工作任務，合理界定責權，實行紀實管理，注重素質提升，因需選人、因需聘人，依據各網格“稀缺什么人員、解決什么問題”來靈活配置，避免千篇一律、千人一面。對態度不積極、履職不到位、能力不匹配、工作不適應的，嚴格按照相關規定進行調整、更換、清退。

四是做強智能支撐。以智能信息化建設為支撐，進一步升級拓展省綜治網格化平臺應用，形成特殊人群行為預警、重點人員動態管理、網格員業務考核等咸寧特色模塊。在此基礎上，推動“多網合一”，探索“全科網格”建設，整合部門資源，充實網格力量。建立完善自下而上發現問題、自上而下統籌調度、分級分類處置問題的全周期管理機制，做到平時各司其職、協調聯動，戰時統一指揮、快速響應。

五是強化考核管理。進一步加強對網格員的考核與管理，建立健全網格員隊伍參與平安建設準入機制，與基層網格員簽訂保密協議，通過日調度、周研判、月通報形式，進一步完善考核體系，對網格員的工作進行客觀評估。同時，建立網格員之間的技能共享和協作機制，加強網格員隊伍自主學習、互幫互助能力，培養縣、鄉兩級“小教員”40余人，提升整體工作能力。

三、下一步工作

1．加強規范管理。社會工作部門將社區網格員納入城市社區工作者隊伍，統一招聘、統一管理、統一使用，落實社區工作者“四崗十八級”薪酬體系標準，確保社區網格員隊伍穩定。

2．拓展成長空間。政法部門將聯合組織部門，出臺相關政策，把表現優秀的網格員納入社區“兩委”后備干部進行培養，在招錄社區干部時，優先錄用網格管理員，同時按照一定比例推薦符合條件、特別突出的優秀網格員為社區干部候選人。各地在招錄事業單位工作人員時，同等條件優先考慮優秀網格員，進一步拓展網格員的職業發展空間。

3．完善培養機制。進一步加強網格員選育培訓，為網格員定期提供有針對性的技能培訓，逐步使網格員達到“一專多能、一崗多責”的工作要求。建立健全科學化、制度化、常態化、量化細化的考核制度，并依據服務年限、業務實績、考核等次等實現薪資動態增長，真正實現工作目標責任考核，將考核結果與工資待遇、職業發展結合起來，實現優勝劣汰。

中共咸寧市委社會工作部　　　　　

2024年7月30日