省文化和旅游廳:
現將對省政協十二屆五次會議第20220598號提案的回復如下:
一、基本情況
梁子湖區地處長江中游南岸,位于湖北省東南部、東與黃石市交界,南與咸寧市為臨,西與武漢市接壤,處于武漢、黃石、鄂州、咸寧四市之間。梁子湖上游集水區包含咸寧市的咸安區大幕鄉、高橋鎮、雙溪橋鎮、橫溝橋鎮、賀勝橋鎮等5個鄉鎮。梁子湖入湖河港共30多條,主要有高橋河(咸安區境內)、金牛港等7條。以梁子湖為樞紐打造武漢城市圈國家級生態旅游示范區,有利于整合沿湖區域旅游發展資源,升級公共基礎設施,形成優勢互補,提振我市產業的全面發展。
二、梁子湖流域(咸安段)發展情況
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(一)做好源頭治理,加強全域水環境整治。根據中央《關于加強長江經濟帶重要湖泊保護和治理的指導意見》(發改地區〔2021〕1617號)文件精神,咸安區作為梁子湖流域的源頭地區,緊把源頭項目審批關,嚴控上游污染項目落地,加強轄區內企業環境監控和跨境斷面水質監控;持續推進沿線河流治理,支持污水集中處理,對梁子湖流域咸安段相關鄉鎮進行水源地保護、農村污水處理、鄉鎮“散、亂、污”企業治理,開展三個方面治理工作。籌措資金3億元,在沿線及周邊鄉鎮新建5個污水處理廠(汀泗橋鎮、官埠橋鎮、高橋鎮、向陽湖鎮、大幕鄉)、提標升級1個污水處理廠(雙溪橋鎮)、新建1個提升泵站(桂花鎮),新建管網320公里,實現鄉鎮生活污水全收集、全處理、全覆蓋。積極支持水利部門開展高橋河流域綜合治理工程、牛鼻潭閘整治和清溪河小流域治理等七個重點水利工程建設,治理河段總長73.98Km,進一步改善梁子湖流域(咸安段)生態環境。
(二)落實河湖庫長制,健全體系確保履職盡責。認真貫徹落實中央、省、市全面推進河湖長制的決策部署,按照綜合治理、保護優先的原則,堅持問題導向、強化源頭管控,深化標本兼治,統籌抓好高橋河水環境保護和水生態修復。高橋河設立了市、區、鄉、村四級河長,其中1名市級河長、1名區級河長、3名鎮級河段長、12名村級河段長,共有巡查保潔員12名,形成了責任明確、協調有序、保護有效的淦河管理保護機制。深入開展高橋河調查摸底和基礎資料采集,編制了高橋河“一策一檔”實施方案,完成高橋河劃界確權。規范河道采砂監管,《咸寧市咸安區采砂規劃(2021—2025)》完成編制和審批;水利部門聯合鄉鎮政府常態化開展河道采砂執法巡查,堅決制止和打擊河道非法采砂違法行為。嚴格河湖空間管控,河流劃界確權成果在政府網站進行公示后,提交國土部門完成權籍調查,錄入了國土一張圖;各級河長、聯系單位及鄉鎮開展常態化巡查,對發現的“四亂”問題建立問題清單,明確整改責任單位,立即整改和銷號。
(三)強化交通聯系,完善道路基礎設施建設。賀勝橋鎮、雙溪橋鎮緊靠江夏與大冶,通過江夏與大冶對接鄂州,目前,咸安區對接江夏與大冶的國省干線有G107、G351和S122三條,其中G107一級繞城公路于2018年開工,今年年底可竣工通車;S122咸寧段已按一級公路標準改造完成;G351一級公路改建工程已被納入湖北省“十四五”項目建設規劃,2023年可開工建設。通過國省干線連接到江夏、大冶的農村公路眾多,在“四好農村路”三年攻堅(2019年—2021年)期間,咸安區已完成西雙線等9條骨架路提檔升級。隨著咸鄂高速的建成開通,咸安區—梁子湖—鄂州市的交通線愈加便捷,為進一步加強地域間的緊密交流打下基礎。
(四)加大旅游品牌創建,促進景區提質增效。近年來,我市充分利用和發揮梁子湖流域(咸安段)文化和旅游資源優勢,結合鄉村旅游“萬千百”工程,將梁子湖流域(咸安段)生態價值轉化為經濟價值。落實咸寧“大旅游、大健康、大文化”產業發展戰略,實施“養在咸寧”工程,借鑒創建高橋鎮“湖北省旅游名鎮”經驗,助力賀勝橋鎮創建省級特色小鎮、大幕鄉西山下藝術寫生基地申報咸寧市中小學生研學實踐基地。大力發展休閑、度假、康養、研學等旅游產品,聯動沿線鄉鎮規模過億的旅游項目(松鼠部落、蜜月灣度假區、玫瑰園、航天科技館、蘿卜公社)串聯成線,初步形成了泡養生溫泉,品賀勝雞湯休閑養生游,航天科技館—松鼠部落—蘿卜公社親子研學游,玫瑰園—江南里賞花民俗游等一日游、二日游精品路線。梓山湖山里民宿、江南里民宿分別申報湖北省甲級、乙級民宿,2020年10月,松鼠部落成功創建國家3A級旅游景區。2022年2月,高橋鎮被授予“湖北省旅游名鎮”,湖北文旅集團咸寧集團蘿卜公社獲批“湖北省中小學生研學實踐基地”。2022年3月15日咸寧咸安大幕鄉油菜花美景登陸央視《新聞聯播》。
(五)加大旅游項目建設,發展梁子湖流域(咸安段)旅游經濟。充分利用高橋河沿線的優美風光、豐富的文化資源,謀劃建設高橋鎮“鄉村客廳”項目,依托高橋河大堰口網紅河、高橋古橋、古民居群,通過打造高橋之光、大地稻禾、小村客廳、生態農莊等9個場景,全面提升高橋河沿河自然景觀和人文景觀,形成記憶老街、沿河環線、相遇稻田3大主題特色旅游體驗路線,重塑一個全新的高橋鄉村旅游景點,與白水畈美麗村灣、蘿卜公社、131軍旅小鎮景點實現沿線串聯,構建一個環形旅游圈,進一步促進高橋鎮鄉村振興發展。
(六)加大宣傳促銷,提升梁子湖流域(咸安段)旅游知名度。積極組織動員梓山湖玫瑰園、松鼠部落、航天科技館積極參加“咸寧人游咸寧”活動,激發文旅市場活力。策劃環梓山湖騎行賽、玫瑰園線上親子運動會、松鼠部落4D風箏節、蘿卜公社采蓮節、第二屆中國(咸寧)農民豐收節咸寧分會場等一系列文旅活動。大幕萬畝野櫻入選2021年湖北省精品賞花路線,梓山湖度假區、蘿卜公社入選2021第二屆荊楚鄉村文化旅游節“村游”“康養勝地,桂鄉咸寧”之旅精品線路,并被納入2022年重點旅游線路推薦計劃中。
三、下一步工作打算
踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,積極探索梁子湖流域(咸安段)生態價值,大幕鄉、高橋鎮、雙溪橋鎮、橫溝橋鎮、賀勝橋鎮等5個相關鄉鎮傾力打造1至2個可落地、可收益的休閑、娛樂、觀光等示范點項目,發揮沿河旅游產品價值,形成完整的梁子湖流域(咸安段)產業鏈條,逐步實現梁子湖流域生態效益、社會效益和經濟效益相統一。
一是繼續加強沿線流域治理建設,利用河湖長制工作平臺,進一步加強對河流的保護,不斷改善河道環境面貌,切實把高橋河治理好、保護好、管理好,為建設梁子湖生態旅游示范區作出應有的貢獻。
二是繼續爭取省級財政支持。重點加大生態扶貧財政保障力度。作為梁子湖源頭地區,希望得到省級財政更多地關心和支持。
三是以鄉村旅游發展為突破點,加快“萬千百”工程建設,積極引導特色餐飲、休閑采摘、民宿客棧提檔升級。推進賀勝梓山湖—高橋白水畈田園綜合體—軍旅小鎮—大幕櫻花谷等片區景區景點開發建設。
四是狠抓重大文旅項目招商,積極“走出去”,借助省內外展會、招商會平臺,力爭促成一批大型文化、康養、體育、研學旅游項目落戶咸寧,助力梁子湖建設武漢城市圈國家級生態旅游示范區。
咸寧市人民政府
2022年4月18日