您提出的《關于將農村網絡干線路整合使用的建議》收悉。結合省通信管理局回復意見，現答復如下：

搞好農村通信網絡干線路整合整治，是實施鄉村振興戰略和美麗鄉村建設的迫切需要，是群眾提高生活品質的熱切期盼，是消除安全隱患的現實要求，同時也是加強通信設施建設規范管理的必然要求，具有良好的經濟效益和社會效益。

一、信息基礎設施建設進展情況

近年來，咸寧市委、市政府高度重視信息基礎設施建設，我市深入貫徹實施“網絡強國”戰略，充分發揮信息基礎設施對我市經濟轉型升級的基礎性作用，加快推進農村電信普遍服務項目，實現了網絡建設持續健康發展。2019年，全市固定寬帶接入用戶94.65萬，固定寬帶人口普及率37.43%，超過全省平均水平4.67個百分點。移動互聯網接入用戶168萬，移動寬帶人口普及率達到66.4%，超過全省平均水平3個百分點。

（一）加大政策扶持力度。將信息基礎設施建設納入智慧咸寧建設重點內容，先后印發了《關于加快推進智慧咸寧建設的決定》《智慧咸寧建設行動計劃》《關于深化無線通信鐵塔及附屬設施共建共享工作的通知》《關于加快實施寬帶光纖入戶改造工程的通知》《關于做好電信普遍服務試點項目竣工驗收工作的通知》《關于加快貧困地區固定寬帶普及工作的督辦令》《關于解決4G網絡通信基站選址難問題的通知》《關于加強全市5G通信網絡規劃建設的指導意見》《關于加快5G通信基礎設施建設的實施方案》等多個政策文件。

（二）加快推進寬帶網絡建設。成功申報2016年度國家電信普遍服務項目，項目已于2018年4月圓滿完成并通過省級驗收。項目累計投入2.2億元，獲得國家補貼資金2857萬元，實現了我市行政村光纖村村通。

（三）強化農村無線網絡建設。成功獲批2018年度國家電信普遍服務試點項目，2019年12月底，咸寧2018年度國家電信普遍服務試點項目通過省專家組驗收，累計投入資金2973.14萬元，獲得國家補貼資金884萬元，新建農村基站64個，實現了全市行政村4G網絡全覆蓋。

雖然我市信息基礎設施建設不斷加快，尤其是農村的通信、寬帶、電視網絡得到迅猛發展，但仍存在城鄉各種桿線星羅密布、雜亂無章等問題。

主要原因有幾個方面：一是缺乏統一布局和規劃；二是缺乏桿路共建共享機制；三是企業從自身利益出發，各自為政；四是桿線架設不規范。

二、下一步工作計劃

下一步，我們將全面貫徹落實工信部、國資委關于推進電信基礎設施共建共享的有關文件精神，以持續提升資源共建共享水平、有力支撐行業高質量發展為目標，強化統籌集約建設和存量資源共享。

（一）持續完善工作機制。將市廣電網絡增補進入市深化無線通信鐵塔及附屬設施共建共享工作領導小組。督促各縣（市、區）加強對本地區電信基礎設施共建共享工作的組織、指導、協調，不斷完善共建共享協調機制。

（二）保障規劃落地落實。積極主動與地方城鄉發展規劃部門銜接，按照“多規合一”管理要求納入全市“一張藍圖”實施管控，將通信基礎設施專項規劃納入國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃以及城鄉總體規劃。加快推進通信基礎設施建設，有序引導城鄉建設同步配套通信基礎設施，落實通信基礎設施專項規劃確定的獨立用地，并納入城市黃線管理，為城市建設項目配套通信基礎設施提供科學合理的規劃依據。

（三）強化桿路資源共建共享。督促各縣（市、區）和基礎運營商、廣電網絡公司摸清桿路存量，按照規劃統籌集約建設、做到存量資源共享。基礎電信企業、廣電網絡公司進行桿路、管道等傳輸資源建設時，必須嚴格履行共建共享程序，具備共建條件的必須共建。各企業已有桿路、管道等資源，具備共享條件的必須開放共享。

（四）嚴格落實國家標準要求。加強通信設施建設規范管理，基礎電信企業、廣電網絡公司進行桿路、管道等傳輸資源建設時，通信桿路、管道等配套設施建設應嚴格執行國家和地方相關工程建設標準。