根據《湖北省國家長江經濟帶生態環境警示片披露問題整改驗收銷號辦法(修訂)》(鄂環發〔2022〕30號)要求,現將咸寧市2022年國家長江經濟帶生態環境警示片披露問題(省序號2)的整改情況公示如下:
一、反饋問題
2022年6月現場調查發現,湖北省嘉魚蛇屋山金礦有限公司采礦證已于2022年3月過期,卻仍在違規越界開采,其中二號采礦區形成的深坑緊貼村民房屋,已導致房屋出現裂縫甚至倒塌。礦區內大量含氰尾礦渣隨意堆放,周圍魚塘中檢測到氰化物,環境污染和環境風險突出。
二、整改目標
對企業違規越界開采行為依法依規處理到位,受影響的農戶住房安全問題得到解決,環境污染得到有效治理。
三、整改措施
1.責成企業停止違規生產經營活動,依法追究相關責任。督促企業規范實施尾礦庫改建工程,開展礦山生態修復。對礦區邊界再次勘界核查,增設界樁,明確礦區開采范圍,公示采礦權基本信息。加強日常監管,及時發現并依法依規處理違法違規開采行為。
2.對受影響的住房建立“一房一策”,依法評估,補償到位,全部拆遷,妥善安置。
3.督促企業規范尾礦渣堆放,嚴格落實“三防”措施,加強對礦區周邊主要水體監測和環境風險隱患排查,完善環境風險預案。對礦區周邊主要水體水質、環境風險開展不定期抽查,并同步公開信息。
四、整改措施完成情況
(一)關于“責成企業停止違規生產經營活動,依法追究相關責任。”情況。
2022年6月警示片攝制組現場檢查指出相關問題后,咸寧市生態環境局嘉魚分局對蛇屋山金礦尾礦渣隨意堆放行為進行立案查處,并處以罰款。7月份,嘉魚縣應急管理局對蛇屋山金礦公司違規生產行為進行立案調查,責令停產整頓,并處以罰款。嘉魚縣紀監委對相關單位及企業責任人進行了處理。同時,咸寧市已督促企業對2號礦界東南側開采區域開展了采坑回填、覆土綠化、截排水等工程。
(二)關于“督促企業規范實施尾礦庫改建工程,開展礦山生態修復。”情況。
2022年8月5日,湖北省嘉魚蛇屋山金礦有限責任公司依法取得采礦許可證。省應急管理廳督促企業按照批準的改建工程安全設施設計進行施工,2022年9月16日,尾礦庫通過改建工程安全設施竣工驗收,10月18日,省應急管理廳委托咸寧市應急管理局組織專家開展安全生產許可證現場核查,企業對核查存在問題進行整改,通過復查后,11月4日,尾礦庫依法取得安全生產許可證。同時,該企業投資960萬元,修整堆積壩、改建排水系統、增設尾礦庫防排滲措施,并落實尾礦庫滲濾水與雨水分離,在尾礦庫增設滲濾水收集系統,滲濾水進行處理后直接用于生產用水循環利用不外排。督促該企業嚴格落實設計方案要求,對礦區內回填區、邊坡平臺及尾礦庫復墾區開展植樹復綠,栽種松樹、刺槐、楊柳等樹木,總復綠面積約500畝,種植樹木約25萬株。
(三)關于“對礦區邊界再次勘界核查,增設界樁,明確礦區開采范圍,公示采礦權基本信息。加強日常監管,及時發現并依法依規處理違法違規開采行為。”情況。
咸寧市組織相關單位對蛇屋山金礦礦區范圍再次進行勘察測繪,落實8個拐點坐標界樁埋設,并在已埋設拐點界樁基礎上,按50米/個增設輔助界樁41個,進一步明晰礦區開采范圍。同時,督促該企業在礦區尾礦庫、開采區入口處分別豎立5塊采礦權信息標識牌,對蛇屋山金礦尾礦庫基本情況、平面示意圖、采礦權等相關內容進行公示,接受社會監督。目前,對礦區開展日常巡檢33次,未發現新增違法開采點。按照礦產資源監管制度要求,持續開展監督檢查工作,并建立動態巡查監管機制,堅決杜絕違法違規開采行為發生。
(四)關于“對受影響的住房建立‘一房一策’,依法評估,補償到位,全部拆遷,妥善安置。”情況。
經排查,受影響的住房有20戶。截至目前,咸寧市對受影響的住房均建立了“一房一檔”,已全部拆除到位,并妥善安置。經走訪問詢,均表示滿意。
(五)關于“督促企業規范尾礦渣堆放,嚴格落實‘三防’措施,加強對礦區周邊主要水體監測和環境風險隱患排查,完善環境風險預案。”情況。
咸寧市督促企業已將隨意堆放的560噸尾礦渣按要求轉運到尾礦庫防滲場地存放,并按照規范要求,對尾礦渣清理之后的場地,布設15個土壤監測點,土壤檢測結果顯示氰化物最高0.31mg/kg,遠低于第一類用地氰化物22mg/kg標準。同時,增設防排滲設施,提升尾礦庫“三防”能力。咸寧市組織相關單位在蛇屋山金礦開展尾礦庫汛期突發環境事件應急演練,指導企業制定了《礦區環境質量監測方案》,修編了《蛇屋山金礦尾礦庫突發環境事件應急預案》。
(六)關于“對礦區周邊主要水體水質、環境風險開展不定期抽查,并同步公開信息。”情況。
咸寧市指導湖北省嘉魚蛇屋山金礦有限責任公司與第三方檢測機構重新簽訂合同,在以往每年不少于4次對礦區周邊水體檢測基礎上,增加監測頻次,調整為每月不少于1次。截至目前,咸寧市生態環境局嘉魚縣分局對采礦區周邊主要水體、環境風險開展不定期抽查,先后對礦區周邊地表水采樣檢測8次,對周邊水體檢測2次,均未檢測出氰化物成分。該檢測結果在嘉魚縣政府網站上同步公示,接受社會監督。
五、下一步工作打算
下一步,將嚴格按照國家、省關于長江經濟帶生態環境整改工作安排部署,堅持問題導向,強化系統思維,持續做好整改成效鞏固提升,保證整改效果。
如果對該問題整改公示情況有異議,請在公示期間(2023年8月16日—2023年8月29日,共10個工作日)向市自然資源和規劃局反映。
聯系人:肖飛,聯系電話:0715-8158568