根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改驗收銷號工作的通知》(鄂環(huán)督專〔2022〕26號)有關(guān)要求,為切實做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改驗收銷號工作,現(xiàn)將《關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題(省序號7)整改的驗收意見》予以公示,公示時間為10個工作日。

對驗收意見有異議的,請于公示期內(nèi)以書面形式向市水利和湖泊局反映核實。(聯(lián)系方式:8128768)

關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題(省序號7)整改的驗收意見

根據(jù)省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改工作專班《關(guān)于認(rèn)真做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改驗收銷號工作的通知》等有關(guān)要求,2022年7月12日至13日,省水利廳組織省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省林業(yè)局相關(guān)人員成立驗收組(名單附后),對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題(省序號7)的整改工作進行驗收。驗收組逐一查看了電站拆除現(xiàn)場,查閱了有關(guān)資料,在通山縣召開了驗收會議。參加會議的有驗收組全體成員,咸寧市水利和湖泊局,通山縣人民政府及縣水利和湖泊局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局通山分局、縣林業(yè)局等單位的代表,會議聽取了有關(guān)單位的匯報,一致同意通過省級驗收,形成驗收意見如下:

一、問題內(nèi)容

第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題(省序號7)內(nèi)容為:九宮山國家級自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的6座小水電站應(yīng)在2020年年底前退出,但通山縣放松要求,將電站退出時間延遲至2022年年底。通山縣還以“部分地塊保護區(qū)設(shè)立前就存在合法的水利水電設(shè)施”的不實理由,試圖通過自然保護地整合優(yōu)化,將6座小水電站所在區(qū)域調(diào)出保護區(qū)。截至督察進駐時仍有5座小水電站違規(guī)運行,生態(tài)流量不能穩(wěn)定足額下泄,導(dǎo)致部分河道干涸。

二、整改目標(biāo)

穩(wěn)步推進安平二級、安平三級、石凱、太陽、集潭一級、集潭二級電站等6座小水電站的退出整改工作,恢復(fù)河道生態(tài)流量,維護九宮山自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的完整性,促進了九宮山自然保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

三、整改措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。咸寧市成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組并組建工作專班,制定小水電站清理整改工作方案,為退出類水電站順利拆除提供組織保障。

(二)落實工作措施。完善“一站一策”,全面推進6座小水電站清理整改各項工作任務(wù)。

(三)強化督辦問責(zé)。各相關(guān)部門嚴(yán)格按照方案要求的時間節(jié)點開展工作,加強跟蹤督辦。

四、整改完成情況

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2022年4月7日,咸寧市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的通知》(咸辦文〔2022〕5號),成立了以市委書記孟祥偉同志為政委、市長楊軍同志為指揮長的市突出環(huán)境問題整治工作指揮部;2022年5月6日,咸寧市突出環(huán)境問題整治工作指揮部印發(fā)通知成立咸寧市貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改工作專班。2021年12月26日,通山縣人民政府印發(fā)《關(guān)于上報通山縣貫徹落實中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察反饋九宮山國家級自然保護區(qū)小水電清理問題整改工作方案的函》,成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的通山縣貫徹落實中央第二輪環(huán)保督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《通山縣貫徹落實中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察反饋九宮山國家級自然保護區(qū)小水電清理問題整改工作方案》。

(二)落實工作措施。2021年9月30日,通山縣小水電清理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于通山縣六座退出類水電站退出實施方案的批復(fù)》。通山縣按照實施方案要求完成了集潭一級、集潭二級、安平二級、安平三級、石凱、太陽等6座小水電站的斷網(wǎng)解列,封堵了取水口,拆除了發(fā)電機、水輪機、廠房并全部復(fù)綠,拆除了安平二級電站攔河壩、安平三級電站關(guān)山咀水庫大壩和石凱電站水庫大壩。

(三)強化督辦問責(zé)。咸寧市委、市政府,通山縣委、縣政府等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志多次到現(xiàn)場督辦指導(dǎo)6座電站整改工作。咸寧市紀(jì)委、監(jiān)委對相關(guān)責(zé)任人進行了追責(zé)問責(zé)。

五、驗收結(jié)論

咸寧市及通山縣黨委、政府高度重視,高位推動,落實了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題(省序號7)的各項整改措施,實現(xiàn)了整改目標(biāo),滿足驗收要求,一致同意通過省級驗收。