為深入落實(shí)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),提高資源利用效率,減少生產(chǎn)全過程和產(chǎn)品生命周期全過程中產(chǎn)生的物料和能耗,將廢物減量化、資源化、無害化,我市按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》(環(huán)辦科財(cái)函〔2020〕27號)等相關(guān)規(guī)定,及省生態(tài)環(huán)境廳公布的2021年度強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單和企業(yè)自愿原則,貫徹執(zhí)行“節(jié)能、降耗、減污、增效”審核宗旨,積極開展2021年度強(qiáng)制性和自愿性清潔生產(chǎn)審核工作。

一、工作進(jìn)展

2021年,根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于發(fā)布湖北省2021年度強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單的通知》(鄂環(huán)發(fā)〔2021〕29號)要求,我市共有12家企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作(湖北惠祥電子科技有限公司、湖北玉立砂帶集團(tuán)股份有限公司、湖北昇昊色彩科技有限公司、武漢智朋涂料有限公司、武漢市虹宇化工涂料有限公司、湖北若水新材料科技有限公司、湖北德勝興涂料科技有限公司、湖北星馳科技有限公司、湖北斯柏生物科技有限公司、武漢格瑞鴻環(huán)保科技有限公司、湖北嘉麟杰紡織品有限公司、華新水泥(赤壁)有限公司),其中:涂料制造制造4家、精細(xì)化工3家、電子元件制造1家、危廢經(jīng)營1家、印染制造1家、水泥生產(chǎn)1家、其他非金屬礦物制品制造1家。上述12家企業(yè)已于2021年全部開展清潔生產(chǎn)審核工作,其中4家企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核評估,正在積極推進(jìn)審核方案的實(shí)施,其余8家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益。

二、清潔生產(chǎn)審核的績效情況

在2021年度實(shí)施的清潔生產(chǎn)審核中,實(shí)施清潔生產(chǎn)審核無/低費(fèi)方案232個,中/高費(fèi)方案38個,可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益2401.03萬元/年,節(jié)省新鮮水4.65萬噸,節(jié)省電200萬度,節(jié)省煤?420t/a;減少廢氣排放486萬立方,減少VOCs排放16.8t/a,減少顆粒物排放量約17. 9t/a,減少二氧化硫排放量約?32t/a,減少廢水的產(chǎn)生0.2萬t/a,減少排放COD:15.33t/a、SS:3t/a,減少含銅污泥(危廢)1.97t/a。企業(yè)通過實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,按照邊審核、邊實(shí)施、邊見效的要求,環(huán)境管理水平得到進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能、降耗、減污、增效的目的。

三、主要措施

(一)發(fā)揮政府的主導(dǎo)和部門協(xié)作作用

先后印發(fā)了《關(guān)于開展2021年度清潔生產(chǎn)審核工作的通知》《關(guān)于做好2021年度清潔生產(chǎn)審核工作的通知》等規(guī)范性文件,明確了審核范圍、時間節(jié)點(diǎn)相關(guān)要求,將重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的要求列入地方政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年度考核,使其成為政府和有關(guān)部門的共同行為,推動各地政府和有關(guān)部門積極謀劃、深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作。

(二)建立促進(jìn)清潔生產(chǎn)的工作機(jī)制

將推動清潔生產(chǎn)的工作納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法和規(guī)劃協(xié)調(diào)的主體職能,對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,加大環(huán)境影響報告書中清潔生產(chǎn)篇章的評審力度;對老舊企業(yè),特別是省、市下達(dá)的重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目,積極鼓勵實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,并作為核定企業(yè)排污許可證條件和依據(jù)之一等,規(guī)范運(yùn)作,形成合力。進(jìn)一步規(guī)范咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,倒逼第三方技術(shù)支撐單位相關(guān)資質(zhì)及能力水平的提升,推動清潔生產(chǎn)審核方法創(chuàng)新、成效實(shí)效。

(三)積極指導(dǎo)督促重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核

積極組織參加各類清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn),加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)指導(dǎo)。及時調(diào)度各重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)度,督促各重點(diǎn)企業(yè)將清潔生產(chǎn)審核報告和審核結(jié)果及時上報。對不重視、不按要求開展和不能及時完成清潔生產(chǎn)審核工作的企業(yè),下達(dá)整改通知,提出整改意見,明確整改時限;對拒不改正的依法從重處罰,并列入環(huán)境管理“黑名單”,在企業(yè)項(xiàng)目申報、審批、污染治理資金、創(chuàng)先評優(yōu)等方面不予支持。

四、下一步工作打算

(一)我市將深入貫徹落實(shí)《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕1524號)《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》(環(huán)辦科財(cái)函〔2020〕27號)要求,以節(jié)約資源、降低能耗、減污降碳、提質(zhì)增效為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn),積極實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,探索清潔生產(chǎn)區(qū)域協(xié)同推進(jìn)模式;

(二)加大對清潔生產(chǎn)審核工作情況的日常監(jiān)督和檢查力度,積極開展清潔生產(chǎn)水平和績效整體評估,進(jìn)一步挖掘企業(yè)節(jié)能減排潛力,從源頭上減少污染排放,實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量持續(xù)下降。

(三)加強(qiáng)對清潔審核工作的宣傳,開展多層次、多元化的宣傳教育活動,充分利用報紙、電視、?？刃麄餍问?對黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)法人、廣大民眾進(jìn)行清潔生產(chǎn)的宣傳,增強(qiáng)各黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)法意識,各企業(yè)的守法意識和廣大民眾的監(jiān)督意識,壓實(shí)政府監(jiān)督、企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的主體責(zé)任。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局

2021年12月10日