根據會議安排，現將2023年全市土壤、地下水和農村生態環境保護工作完成情況通報如下。

一、2023年重點工作完成情況

（一）土壤污染防治。1．重點用地安全利用。完成重點建設用地安全利用11宗，其中咸安區4宗、嘉魚縣3宗、通城縣1宗、崇陽縣3宗。完成優先監管地塊管控8宗，管控率40％達到省定目標。2．重點單位隱患排查。完成12家土壤污染重點監管單位隱患排查，其中咸安區1家、嘉魚縣3家、赤壁市4家、崇陽縣3家、通山縣1家；完成咸安區3家重點單位排查“回頭看”，全市共排查隱患問題92個，已整改88個，占比95.7％。完成省定關閉礦山遺留固體廢物排查圖斑180宗，其中嘉魚縣1宗、赤壁市1宗、通城縣5宗、崇陽縣4宗、通山縣169宗。3．強化土壤源頭管控。通山縣農用地安全利用項目1361畝完成修復效果評估。咸安區、崇陽縣、通城縣被納入全省耕地土壤污染成因排查項目。

（二）農村污染防治。1．農村生活污水治理（環境整治）。完成省定45個村生活污水治理任務，其中咸安區7個、嘉魚縣6個、赤壁市9個、通城縣9個、崇陽縣7個（實際完成11個）、通山縣7個（實際完成9個）。咸安區、赤壁市、崇陽縣、通山縣政府印發了農村生活污水治理行動方案。2．農村黑臭水體治理。完成省定19條農村黑臭水體治理任務，其中咸安區3條、嘉魚縣2條、赤壁市3條、通城縣2條、崇陽縣5條、通山縣4條。崇陽縣提前完成省定農村黑臭水體治理任務。3．農村污水處理設施運維。完成129套農村集中式生活污水處理設施排查，篩查未正常運行設施9套，其中嘉魚縣2套、赤壁市1套、通山縣6套。崇陽縣落實了農村集中式生活污水處理設施統一運維管護和資金保障。

（三）地下水污染防治。咸安區麻塘水廠地下水環境質量達到Ⅱ類。通山縣南林橋蘆坑地下水環境質量達到Ⅲ類。崇陽縣銅鐘鄉馮家泉地下水飲用水源水質達到Ⅲ類，完成省定考核目標。咸安區1個、嘉魚縣1個、赤壁市2個、通城縣1個省級地下水環境質量考核監測點水質達到Ⅲ類。

（四）項目建設情況。1．土壤污染防治項目。2023年全市申報土壤污染防治項目2個，其中赤壁市1個、通山縣1個，未入庫。2．農村環境整治項目：2023年全市申報農村環境整治項目4個，其中咸安區1個、赤壁市1個、崇陽縣1個、通山縣1個；進入中央儲備庫項目1個：赤壁市；已竣工驗收項目2個：咸安區1個、嘉魚縣1個，資金執行率分別為81.8％、81.2％；在建項目2個：通山縣1個、赤壁市1個（赤壁市未開工）。3．地下水污染防治項目：2023年全市在建項目1個：通山縣。

二、主要問題

（一）土壤污染防治方面工作進展不平衡。重點建設用地篩查、信息共享、調查評估工作機制不健全，地塊篩查數量偏少，地塊調查評估進度較慢，赤壁市、通山縣未上報重點建設用地。優先監管地塊管控力度不夠，其中咸安區管控率33.3％、赤壁市管控率25％未達省定目標。嘉魚縣湖北蛇屋山金礦有限責任公司1個、赤壁市湖北宸申紡織科技股份有限公司2個、通山縣武鋼森泰通山冶金有限責任公司1個土壤隱患排查問題尚未完成整改。

（二）農村環境整治方面任務完成不高效。各縣（市、區）對農村環境整治排查摸底和統籌調度不夠，農村環境整治、生活污水治理、黑臭水體治理上半年基本無進展，我市工作進度滯后多次被省廳通報。農村生活污水、黑臭水體治理爭取地方黨委、政府支持不夠，嘉魚縣、通城縣政府未印發農村生活污水治理工作方案。咸安區、通山縣少數已治理水體后期管護不到位，存在返黑返臭風險，被國家農村環境整治成效評估暗訪組作為問題反饋。

（三）項目謀劃實施方面帶動支撐不明顯。土壤污染源頭管控類項目謀劃不足，對耕地安全利用、關閉礦山固體廢物治理的帶動效應不夠。咸安區、嘉魚縣、通城縣農村生態環境保護項目謀劃儲備不足，缺乏資金支持。赤壁市、通山縣農村環境整治項目實施進度滯后，當年成效不明顯。全市共同締造、農村環境整治項目儲備不足，影響上級專項資金支持力度。

三、2024年工作要求

（一）堅守土壤污染防治底線。進一步推動并完善重點建設用地安全利用、優先監管地塊管控工作，確保完成省定目標任務。開展嚴格管控類耕地、關閉礦山遺留固體廢物周邊污染源排查整治，嚴守糧食安全、食品安全生態環境底線。完成全市土壤污染重點監管單位隱患排查問題整改和“回頭看”監督檢查。

（二）有效改善農村環境質量。認真落實《咸寧市農村生活污水治理三年行動方案（2023－2025年）》，充分整合納入城鎮污水管網、完成農村戶廁建改、實施農村生活污水就地就近資源化利用等模式，全面完成市級下達的農村生活污水治理任務。其中咸安區10個村、嘉魚縣7個村、赤壁市12個村、通城縣14個村、崇陽縣15個村、通山縣15個村。先易后難、宜治則治、該管則管，抓緊推動全市剩余21條國家、省級清單農村黑臭水體治理，其中咸安區6條、嘉魚縣1條、赤壁市2條、通城縣3條、通山縣9條。已完成治理的水體要督導屬地建立日常巡查管護機制，防止返黑返臭。

（三）強化項目資金支撐保障。以項目為抓手，推動農村環境整治提質增效。咸安區、嘉魚縣、通城縣要認真謀劃農村環境整治、黑臭水體治理類項目，爭取資金支持。赤壁市、通山縣要加快在建項目實施，爭取推廣農村黑臭水體和生活污水治理示范典型。崇陽縣要鞏固農村污水處理設施運維成效，有序推動縣級農村黑臭水體排查治理。