各縣、市、區應急管理局，高新區分局：

為加強我市工礦商貿領域專家管理，切實發揮專家在安全生產方面的支撐作用，根據有關規定并結合我市實際，制定了《咸寧市工礦商貿領域專家管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

咸寧市應急管理局

2022年7月20日

咸寧市工礦商貿領域專家管理辦法

第一條　為加強工礦商貿領域專家管理，充分發揮專家作用，根據有關法律和規定，特制定本辦法。

第二條　　咸寧市工礦商貿領域專家（以下簡稱專家），是指符合本辦法規定的條件和要求，經咸寧市應急管理局聘任的，在工礦商貿領域從事安全生產工作，或從事與安全生產工作相關的具有較高專業理論水平和豐富實踐經驗的專業人員。

第三條　　市應急管理局負責專家的管理，并履行以下職責：

（一）負責專家的聘任、發證、公告、考核、建檔和換屆等工作；

（二）安排專家執行任務或參加有關活動；

（三）每年定期組織召開專家會議，總結上年工作情況，提出當年工作任務；

（四）根據工作需要，不定期召開專家或專業組會議，通報重點工作情況；

（五）組織專家研究安全生產重大問題，并形成專題調研報告；

（六）根據屆滿專家的表現，提出評語意見函告專家所在單位；

（七）其他有關事宜。

市應急管理局基礎科為專家管理歸口科室。

第四條　　專家聘任條件

（一）政治立場堅定，熱愛安全生產事業，愿意承擔專家工作，并接受市應急管理局的管理；

（二）熟悉國家、省和市有關安全生產的方針、政策、法律、法規及技術標準，有較高的政策水平和專業知識；

（三）具備大學專科（含專科）以上學歷、中級技術職稱（或者具有注冊安全評價師、注冊安全工程師資格），熟練掌握本行業、本領域內的技術理論，從事專業工作5年以上，實踐經驗豐富，具有較高的專業技術水平和事件處置能力；

（四）工作認真負責，辦事公正，勤政廉潔；

（五）年齡一般不超過65周歲，身體健康，能從事相應的工作；

（六）市應急管理局要求的其他條件。

第五條　　符合下列條件之一的專家，經市應急管理局審核后，可聘任為首席專家。

（一）具有兩院院士或國家部委專家資格；

（二）承擔或作為主要成員參與過國家及省部級規劃、重大科技項目的編制和研發工作；

（三）作為專家組長參與較大及以上事故搶險和調查處理；

（四）享受市級以上政府津貼，具有扎實理論基礎和豐富實踐經驗，在本行業、本專業具有權威性。

第六條　　專家聘任程序

（一）政府有關部門、高等院校、科研院所及企事業單位或技術機構等推薦或本人自薦，并填報《咸寧市工礦商貿領域專家推薦表》；

（二）市應急管理局負責對擬聘專家進行資格審查；

（三）市應急管理局負責對專家名單進行公示，公示期滿后頒發聘書。

第七條　專家采用聘任制，每屆任期3年，聘任期滿經市應急管理局考核合格后，可以續聘。

第八條　專家的主要任務

（一）為全市工礦商貿領域安全生產工作提供國內外前沿信息和決策咨詢；

（二）積極參與工礦商貿領域重大問題調研，為改善我市安全生產條件、改進安全生產工作提出意見和建議；

（三）參與工礦商貿領域地方性法規、規章、標準、規范、規劃、政策的制定和修訂工作；

（四）參與安全生產檢查，及時發現事故隱患，提出切實可行的整改建議；

（五）配合有關部門對重大事故隱患整治、重大危險源監控以及重大高危工程項目安全評估、安全檢測、應急預案制定提供技術支持；

（六）參與工礦商貿領域較大及以上安全生產事故調查，為事故性質認定、原因分析、責任界定提供技術依據；

（七）參與工礦商貿領域較大及以上事故應急救援工作；

（八）參與工礦商貿領域重大建設項目安全生產設施“三同時”報告審查、安全生產標準化考評等工作；

（九）為全市工礦商貿領域安全科技、安全評價、安全培訓等工作提供技術咨詢和幫助；

（十）結合本市工礦商貿領域安全生產形勢和存在的突出問題，加強調查研究，積極撰寫調研報告或論文；

（十一）承擔市應急管理局交辦的其他事項。

第九條　專家工作守則

（一）遵守國家有關法律、法規和工作紀律，在執行指派公務中，堅持實事求是、客觀公正的科學態度，以高度負責的精神完成任務；

（二）積極參加專家活動，承擔工作任務，并對委托的工作負責；

（三）受領任務后，應在規定時間內趕赴指定地點，開展工作；

（四）受市應急管理局指派執行公務時，應當出示指派函和專家證。完成任務后，根據相關規定和要求提交書面報告；

（五）遵守國家保密制度，保守國家秘密和個人隱私，保守被調查單位的商業和技術秘密；

（六）在安全生產中介服務、技術咨詢、檢查評審等活動中，遵守有關制度和規定，并對自己的行為承擔法律責任。

第十條　指派專家執行任務時，由市應急管理局書面通知所在單位及專家本人。特殊情況下，市應急管理局可直接電話通知專家本人，在規定時間內趕赴現場。事后由市應急管理局向有關單位送達書面通知。

第十一條　專家按照專業類別，分為安全管理、工藝、設施設備、自動化控制、電器儀表等。

第十二條　專家組實行動態管理，根據工作需要，按照有關條件和程序，可及時調整和充實。

第十三條　專家有下列情形之一的，經市應急管理局批準可以終止專家資格，并書面通知所在單位和本人：

（一）所在單位或本人提出不再擔任專家的；

（二）因身體狀況、工作變動等原因，不能再擔任專家工作的；

（三）無正當理由一年內不參加正常專家活動的；

（四）連續3次不能參加市應急管理局指派的工作任務的；

（五）違反國家法律、法規或因擅自以專家名義從事不正當活動的；

（六）違反職業道德和行業規范，在執行任務中降低標準、弄虛作假、謀取私利，作出有失公正或錯誤意見結論的。

（七）其他不宜繼續從事專家工作的。

被終止資格的專家，市應急管理局收回或廢止其專家證書，并在市內媒體予以公告。

第十四條　市應急管理局設立專家工作專項經費，納入年度預算，并統一管理、專款專用。

第十五條　　專家待遇采取單項工作補助的方式。專家在完成市應急管理局指派的任務時，給予適當的經濟補貼。對工作優秀或作出突出貢獻的專家，市應急管理局給予表彰或獎勵。

第十六條　各有關部門和單位要積極支持專家工作。

第十七條　　本辦法由咸寧市應急管理局負責解釋。

第十八條　　本辦法自發布之日起施行。