咸寧市信訪局2016年部門決算公開信息說明

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬┦芾砣嗣袢罕娊o市委、市政府及其領導同志的來信；接待到市委、省市政府及領導同志住地來訪的群眾。

　　（二）承辦中央、國務院及中央國家機關、省委、省政府交辦向市委、市政府及領導同志交辦的信訪事項和重要信訪事項，通過直接立案或責成有關地方和部門查處，按時上報處理結果。

　?。ㄈ┫蚴形?、市政府及其領導同志提供群眾來信來訪中的重要信息，及時反映傾向性、動態性問題和影響社會穩定的事件。

　?。ㄋ模┚C合分析人民來信來訪情況，篩選論證群眾的批評和建議，提出解決問題的意見和建議，為市委、市政府領導決策當好參謀。

　?。ㄎ澹┌凑铡皩俚毓芾?、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，向有關地方和部門轉送、交辦來信來訪事項，并督促檢查落實情況，協調或直接查處重要信訪問題。

　?。硇艁碓L中反映的政策性問題進行調查研究，協助市委、市政府和有關部門研究制定有關政策規定。

　?。ㄆ撸┴撠熑行旁L工作的綜合管理。協助市委、市政府部署、檢查和指導全市信訪工作，發現和解決問題；組織交流和推廣經驗；培訓信訪干部；制定信訪工作管理規定。

　?。ò耍┴瀼芈鋵嵤行旁L工作領導小組有關指導全市信訪工作的意見。

　　（九）負責指導全市信訪工作的組織建設和理論建設；制定并組織實施工作發展規劃。

　　（十）督促、檢查各地各部門貫徹執行黨的群眾路線、落實事關群眾利益政策、維護群眾合法權益的情況。

　　（十一）協調地方和部門解決群眾反映的突出問題。

　?。ㄊ┛偨Y推廣新形勢下做好群眾工作的經驗和做法。

　?。ㄊ┲笇行旁L信息系統的建設、運行、監管和維護工作。

　?。ㄊ模┩瓿缮霞壗晦k的其他事項。

　　二、內設機構和人員編制

　　根據2002年2月，《市委辦公室、市政府辦公室關于印發<中共咸寧市委、咸寧市人民政府信訪局機構改革方案>的通知》（咸辦發〔2002〕15號），核定市信訪局內設接訪科（兼機關行政事務工作，履行局辦公室職能）和辦信督查科2個職能科室，核定行政編制7名，工勤事業編制1名。其中：局長1名，副局長2名，科級領導職數2名。2010年11月，根據《咸寧市機構編制委員會關于增加市信訪局行政編制的通知》（咸編發〔2010〕52號），市編委為我局增加了1名行政編制。2010年12月，根據《咸寧市機構編制委員會關于市信訪局增設督查督辦科的批復》（咸編發〔2010〕62號），市編委同意我局增設了督查督辦科內設機構。2014年4月，根據《咸寧市機構編制委員會關于市信訪局機構編制事項的批復》(咸編發〔2014〕31號)，市編委同意為我局：增設網絡信訪科、市群眾信訪接待服務中心，均為正科級內設機構；增加副局長領導職數1名，行政編制2名；另從市行業管理辦公室連人帶編劃轉5人到市群眾信訪接待服務中心（經市編辦核實，其中3人為事業編制，2人為工勤編制）。2015年5月，根據《關于市信訪局有關機構編制事項的批復》（咸編發〔2015〕45號），市編委同意為我局：增設辦公室，為市信訪局正科級內設機構；將網絡信訪科與督查督辦科合并，并更名為網絡督查科；將辦信督查科更名為辦信科，加掛復查復核科牌子；將市群眾信訪接待服務中心調整為市信訪局所屬正科級全額撥款事業單位；市信訪局系統重新核定正科級領導職數5名、副科級領導職數2名。

　　綜上所述，目前，我局共有4個正科級內設機構，分別為：辦公室、接訪科、辦信科、網絡督查科、下轄咸寧市群眾信訪接待服務中心1個二級單位（副縣級單位），共核定行政編制10名，事業編制3名，工勤編制3名。其中：局長1名，副局長3名。

　　三、信訪局年度主要工作任務

　　一是深入推進信訪工作制度改革，二是繼續推進“陽光信訪”信息系統的深度應用，三是開展“信訪工作基層基礎建設年”活動檢查驗收，四是深化社情民意分析研究，五是完善信訪工作督查考核機制，六是進一步加強信訪部門自身建設。

　　四、2016年部門決算情況說明

　?。ㄒ唬?016年部門決算總體情況

　　咸寧市信訪局2016年決算總收入392.41萬元，均為本年收入392.41萬元。2016年決算總支出392.41萬元，一般公共服務支出291.99萬元，年末結轉下年100.42萬元。

　?。ǘ?016年財政撥款收入支出情況

　　咸寧市信訪局2016年一般公共預算財政撥款325.43萬元，比2015年決算數減少73.76萬元（2016年比2015年減少基本建設和一次性項目）。一般公共服務支出291.99萬元，其中一般公共服務支出-人員經費210.21萬元（為行政單位工資福利支出、基本養老繳費、離退休支出），占72%；一般公共服務支出-商品和服務支出80.64萬元（為行政辦公運行支出），占27.6%；一般公共服務支出-其他資本性支出1.14（為），占0.4%。

　　（三）2016年一般公共預算財政撥款“三公”經費支出情況

　　咸寧市信訪局2016年一般公共預算財政撥款“三公”經費支出19.25萬元，比2015年下降6.51萬元。2016年“三公”經費決算6.77萬元，其中：

　　1.因公出國（境）費0.00萬元，2016年參加出國（境）團組0個，累計0人次。

　　2.公務用車購置及運行維護費5.53萬元，比2015年下降10.05萬元，下降原因為2015年9月落實省直公務用車改革用車數減少及平時加強車輛管理，原編制車輛3臺，改革后編制1臺。具體開支情況為：加油費2.5萬元、維修費1.42萬元、過路過橋費0.36萬元、保險費1.25萬元。

　　3.公務接待費1.24萬元，比2015年下降3.01萬元（全年接待28批次，252人次），下降原因為落實有關制度規定嚴格控制接待標準和接待人數。

　　五、2016年政府采購信息

　　咸寧市信訪局2016年部門采購預算金額58.6萬元，其中：貨物類28萬元，服務類8.2萬元。政府采購預算執行金額36.2萬元。其中：公開招標1項，協議采購19項，競爭性談判1項。嚴格落實省政府辦公廳《2016年湖北省政府采購目錄及采購限額標準》，依法選擇政府采購方式，杜絕化整為零規避公開招標的行為。嚴格落實《省財政廳關于省級政府采購預算管理有關事項的通知》（鄂財函〔2016〕91號）的要求，加強預算和公示管理，全年共公示自行采購項目21項。

　　六、名詞解釋

　?。ㄒ唬┴斦芸钍杖耄褐甘斜炯壺斦斈険芨兜馁Y金。

　?。ǘ┥霞墝ｍ椦a助收入：指除上述“財政撥款收入”等以外的上級財政部門交辦任務相應安排的資金。

　　（三）一般公共服務（類）財政事務（款）行政運行（項）：指財政局機關及所屬管理的事業單位（咸寧市農村綜合改革辦公室、咸寧市非稅收入管理局 （咸寧市非稅收入稽查大隊）、咸寧市農業綜合開發辦公室、咸寧市財政監督檢查局、咸寧市政府采購中心、咸寧市財政局國庫集中收付中心、咸寧市注冊會計師管理中心、咸寧市投資評審中心、咸寧市后勤和信息服務中心、咸寧市政府性債務管理領導小組辦公室）用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。

　?。ㄋ模┮话愎卜眨悾┴斦聞眨睿┮话阈姓芾恚棧褐肛斦中姓挝患皡⒄展珓諉T管理事業單位用于開展調研、財政信息宣傳、非稅收入征管、財經紀律檢查、全市農業綜合開發及支農惠農資金管理、會計職稱考試、注冊會計師考試、會計培訓和會計從業人員管理、財政課題研究與內部刊物編纂、全市財政干部業務培訓、市農村綜合改革領導小組辦公室工作的項目支出。

　?。ㄎ澹┮话愎卜眨悾┴斦聞眨睿C關服務（項）：指財政局機關服務中心用于辦公樓日常維修維護等后勤保障服務的項目支出。

　　（六）一般公共服務（類）財政事務（款）財政國庫業務（項）：指財政局用于財政國庫集中支付、財政決算業務方面的項目支出。

　　（七）一般公共服務（類）財政事務（款）其他財政事務支出（項）：指市財政局開展其他財政事務工作任務的項目支出。

　?。ò耍┗局С觯褐笧楸Ｕ蠙C構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

　?。ň牛╉椖恐С觯褐冈诨局С鲋鉃橥瓿商囟ㄐ姓蝿蘸褪聵I發展目標所發生的支出。

　　（十）三公經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護、公務接待費。其中，因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費,指單位公務用車購置、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費,指單位按規定開支的各類公務接待支出。

　　咸寧市信訪局

　　2017年9月12日