???2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是貫徹落實省第十二次黨代會部署的關鍵之年,也是推進我市統計現代化建設的攻堅之年。全市統計工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹落實黨的路線方針政策,貫徹落實黨中央國務院和省委省政府、市委市政府決策部署,統籌發展和安全,持續營造統計部門良好政治生態,自覺在黨和國家事業發展全局中謀劃和推動工作,著力提升統計服務決策的能力和水平,為我市打造武漢都市圈自然生態公園城市提供堅實統計保障。
精心謀劃黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作,通過局黨組會、黨組中心組(擴大)學習、集中輔導培訓、支部主題黨日活動等形式,組織全體黨員干部深入學習黨的二十大報告和黨章,深刻理解和準確把握黨的二十大的重大意義,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持學思用貫通、知信行統一,把黨的二十大報告確立的重大理論觀點、重大戰略舉措貫徹落實到統計工作各個方面。
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神指導統計工作實踐,始終從政治高度和大局層面統籌謀劃推進統計工作。不斷完善黨組會議“第一議題”工作機制,跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話、重要指示批示、重要文章精神,及時傳達學習黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和上級統計部門會議文件精神、重大決策部署,結合統計工作實際,研究具體落實舉措,確保落實落細。建立重大事項督辦機制,做好市委市政府督辦事項的貫徹落實。
深入貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定黨建、宣傳、精神文明、意識形態、紀檢等工作要點,督促落實“第一責任”和“一崗雙責”。貫徹執行民主集中制,局黨組會議集體研究決策“三重一大”事項。認真組織召開黨員領導干部民主生活會。扎實開展支部主題黨日活動。抓實“三會一課”,組織生活會、民主評議黨員、黨員教育培訓等工作,推進支部標準化規范化建設,爭創“紅旗黨支部”。落實黨員領導干部“雙重組織生活”和帶頭講黨課制度。嚴格執行重大事項請示報告制度。認真落實意識形態工作責任制。抓好政治生態分析研判工作。堅持以黨建帶群建,抓好機關工會、團委和婦女工作。
堅持黨管干部原則和正確選人用人導向,加強優秀年輕干部培養選拔和干部輪崗鍛煉,大力培養高素質統計人才。嚴格落實“凡提四必”,規范開展干部選任、職級晉升、公務員招錄遴選、招碩引博工作。認真執行《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》,做好領導干部個人有關事項填報。做好機構編制、檔案管理、工資福利、出國出境管理等基礎工作。加強干部工作日志管理,健全完善干部日常考評機制,強化考核結果運用。做好評優評先、述職述廉述法等工作,激勵干部擔當作為。
嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,聚焦關鍵少數、薄弱環節、重要節點,馳而不息反“四風”樹新風,切實改進機關作風。認真學習貫徹黨章黨規黨紀,深化運用監督執紀“四種形態”,做實做細日常監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。組織開展黨風廉政建設宣傳教育月等活動,加強警示教育、廉政提醒,提高風險防范意識。常態化開展清廉文化宣傳教育,弘揚中華優秀傳統文化,傳承革命文化,培育清廉統計文化,開展清廉文明平安科室和清廉文明平安示范家庭評選。
圍繞《統計法》頒布40周年紀念活動、第五次全國經濟普查,制定實施2023年度普法責任清單。突出面向基層統計人員和統計調查對象,開展形式多樣的普法活動。全面落實“誰執法誰普法、誰主管誰普法”責任制。做好中國統計開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統計法頒布紀念日等法治宣傳工作。持續推動習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神、《意見》《辦法》《規定》《監督意見》的學習貫徹,納入各級黨委(黨組)會議、理論學習中心組和支部主題黨日學習內容。開展“統計進黨校”“統計進部門”活動。制作“新時代咸寧統計大講堂”系列視頻。參與咸寧廣播電臺法治熱線“部門說法”活動。開展統計領域法治政府建設工作。加強《憲法》《民法典》等法律法規宣傳。進一步加強國家工作人員學法用法。
嚴格執行統計執法“三項制度”,組織開展全市年度統計執法檢查。開展部門聯合“雙隨機、一公開”執法檢查,全市抽查單位數量不少于“四上”單位數的1%。開展全面清理糾正違反統計法精神文件和做法專項工作。開展統計造假屢禁難絕問題專項治理行動。加強統計執法隊伍建設,開展統計執法業務培訓,提升執法骨干業務水平。組織統計干部參加全國統計執法證考試,推進縣級統計局獨立執法全覆蓋。完善統計法規制度體系,做好規范性文件備案審查工作。嚴格部門統計調查項目審批,切實減輕基層統計調查負擔。配合做好省級首輪常規統計督察,抓好反饋問題整改。
嚴格落實領導干部違規干預統計工作記錄制度。依法依規辦理各類統計違法問題線索,堅決查處統計違法行為。加強統計信用建設,規范開展統計嚴重失信企業認定和信用信息公示、修復等工作。做好統計違紀違法責任人處分處理建議的提出和移送工作。鞏固完善統計監督與巡察監督貫通協作機制,探索與其他監督的貫通協作途徑。
認真落實“一套表”統計調查單位入庫申報工作要求,嚴格按照進規入庫審批標準,做好“四上”單位入(退)庫工作。定期比對部門行政記錄與名錄庫平臺數據,及時更新名錄庫單位信息。加強基本單位名錄庫管理培訓,細化工作流程,督促指導企業依法依規納統。
落實《湖北省統計數據質量全程管控責任圖(試行)》,依法依規組織開展各專業常規統計數據生產,扎實做好國民經濟核算工作。建立統計數據質量審核監控臺賬制度,加強平臺數據審核查詢,強化事前事中事后數據質量核查,及時下發風險提醒函,督促整改到位。嚴格執行數據質量評估會議制度,完善數據質量評估辦法,提高評估科學性。
嚴格執行數據安全管理和數據發布有關規定。按時做好《咸寧統計月報》《領導干部手冊》《統計年鑒》《統計信息摘要》等統計產品編印發送,及時發布《統計公報》。定期向社會發布統計數據,通過統計內網、咸寧政府網和新聞媒體等途徑加強數據深度解讀。
提請市政府發文部署,組建咸寧市第五次全國經濟普查領導小組及其辦公室,明確成員單位、內設工作組主要職責及工作任務。配合市政府組織召開領導小組工作會議,全面部署普查各項工作。加強與相關單位協調聯動,壓實各級普查辦公室和成員單位工作責任。實地開展督辦檢查,推動各縣(市、區)按要求落實機構、人員和經費保障。
建立健全“普查+黨建”工作機制,推動各級普查機構成立臨時黨支部,爭取村(社區)黨員參與經濟普查工作。建立完善會議推進工作機制,推動落實“周例會”、“半月協調會”、“月督辦會”制度。建立通報考核制度,通過日常調度、明察暗訪、督辦檢查等方式,對發現的問題及時通報,督促整改。
統籌開展經濟普查和投入產出調查。做好常規統計業務與普查工作對接,協調成員單位進行相關數據整理。扎實開展普查區劃分與繪圖,組織實施普查試點。切實抓好普查數據處理軟硬件設備配備、“兩員”選聘、分類培訓、底冊編制等工作。做好重點企業投入產出臺賬部署與填報的跟蹤指導,高質量完成“地毯式”單位清查與普查現場登記準備。
積極向市委、市政府匯報普查工作,爭取領導支持。細化實化普查宣傳方案,創新宣傳工作機制。依托主流媒體和新媒體,廣泛開展社會動員,擴大普查宣傳影響力。加強普查專題網站建設,及時發布工作信息。舉辦以“五經普”為主題的統計開放日和普查宣傳月活動,精心組織普查登記首日有關活動。
鞏固GDP統一核算改革成果,完善縣級GDP核算方法。推進民營經濟、數字經濟、“三新”經濟、文化產業等派生產業增加值核算工作。做好咸寧市碳排放統計核算準備工作。推動百貨零售業和超級市場零售業法人企業附屬產業活動單位視同法人統計工作。推進限下單位抽樣統計調查。完善部分行業事業單位統計調查。開展城市商業綜合體、億元以上商品交易市場、連鎖經營情況等專項調查。開展企業信息化、電子商務平臺等互聯網經濟統計調查。
重點圍繞貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記關于湖北工作的重要講話指示批示精神,落實省第十二次黨代會和市第六次黨代會決策部署,做深做實專題分析,形成一批有深度、有影響、有效果的統計分析成果。深挖統計數據資源,加強對經濟運行的研判預警,做精做細進度分析。開展統計建模分析。為市委市政府咨詢決策、推進全市高質量發展提供有力統計支撐。
做好常規統計監測。適時開展湖北建設全國構建新發展格局先行區統計監測、長江經濟帶發展戰略統計監測。積極參與武漢都市圈統計協作和區域發展布局統計監測。開展戰略性新興產業、八大重點農業產業鏈、大健康產業等統計監測。做好國有經濟、民營經濟和中小微企業統計監測。認真組織實施社情民意調查。積極配合相關部門,做細做實高質量發展綜合績效評價、黨政領導班子目標考核,以及縣域經濟發展、鄉村振興、科技創新、服務業發展、招商引資、項目建設等考核評價服務工作。圍繞市委市政府關注重點開展專題調研,認真完成國家、省統計局交辦的課題調研任務。
推進統計網絡和信息化建設,切實履行網絡和數據安全主體責任。加強對計算機應用技術人員和網絡安全責任人培訓,制定、完善與網絡和數據安全相關的管理和應急制度,全面開展市縣網絡和數據安全風險排查,配備、升級必要的網絡安全設備,提升網絡風險防范和應急處置能力。規范和完善統計信息化基礎工作,做好經濟普查數據處理環境準備工作。
認真貫徹國家統計局關于加強統計基層基礎建設的文件精神,健全基層統計機構,配齊配強統計人員,確保基層統計力量與統計工作任務相適應。探索鄉鎮(街道)統計工作新模式,推動村(社區)統計工作與基層社會治理網格化有機融合。完善各級統計人員業務培訓機制,加大縣鄉統計人員培訓力度。落實《“四上”企業統計人員管理辦法》,開展“四上”企業統計人員統計業務培訓,重點加強對新進規企業和新上崗統計人員培訓,切實提升培訓實效。
建立健全統計基礎工作規范管理制度,細化工作要求。督促指導鄉鎮(街道)、村(社區)嚴格執行數據采集審核報送、統計業務崗位責任、統計資料管理、數據質量責任追究、統計人員考核等制度,確保統計工作按照規范的業務流程有序開展。督促指導統計調查對象建立健全統計崗位責任、報表報送、資料管理、工作交接等制度,確保統計調查對象依法依規報送統計數據。
按照全省企業電子統計臺賬建設工作部署,分類督促指導企業結合行業特點和信息化管理水平,進一步推進企業主要統計指標電子統計臺賬。強化工作督促指導,將企業電子統計臺賬建設作為統計數據質量和統計基礎工作檢查的重要內容。
完善部門統計聯席會議工作機制,加強與部門溝通協調,提升政府統計工作合力。協助相關部門開展業務培訓指導和相關數據審核評估,進一步提高部門統計數據質量。打破信息“孤島”,推動部門統計信息資源共享。
嚴格落實省統計局關于防治形式主義官僚主義的工作措施,做好集中整治工作。貫徹落實黨中央關于精文減會為基層減負決策部署,規范公文流轉、發文管理和會務工作流程,提高辦文辦會辦事質效。嚴格執行機關微信、QQ工作群管理辦法,規范線上工作管理,整治“指尖上的官僚主義與形式主義”。
建立機關目標責任管理制度,優化職責分工,壓實工作責任,完善工作落實機制。健全完善機關財務管理制度,科學編制、嚴格執行經費預算,遵守財經紀律。嚴格執行政務公開要求,加大政務信息公開力度。貫徹落實《黨委(黨組)網絡安全工作責任制實施辦法》,推進網絡和數據安全工作。深化機關精神文明建設,常態化開展文明單位創建。切實履行維護國家安全主體責任,著力防范化解重大風險。做好機關平安建設(綜治工作),全力支持高橋鎮的現代化治理。加強保密工作,經常性開展保密自查、抽查。做好機關檔案管理工作。用心用情做好老干部工作。強化機關后勤工作,加強車輛、物資管理,優化服務保障。做好統一戰線、“雙擁”、統計援疆工作。高質量辦理人大政協建議提案。
深入開展“一下三民”實踐活動和共同締造活動,結合統計工作實際著力解決基層和群眾身邊急難愁盼問題。堅持“一線工作法”,深入基層開展調查研究,多形式多渠道聽取基層意見建議。統籌做好疫情防控、創文固衛、鄉村振興等工作,組織黨員干部下沉社區參與志愿服務。加強劉家橋村駐村幫扶工作。