—咸寧經濟社會發展之科技篇

科學技術是第一生產力，創新是引領發展的第一動力。中國共產黨成立100周年來，在各級黨委、政府的領導下，咸寧科技事業經過一代又一代咸寧科技工作者艱苦奮斗、不懈努力，蓬勃發展、快速前進，發生了巨大的變化。

一、科技管理體制不斷完善

1985年中共中央作出《中共中央關于科學技術體制改革的決定》以來，全市科研機構普遍實行了所長負責制、任期目標制，增強了科研機構自身發展能力；為了解決全市技術力量嚴重不足的問題，全市制定了一系列優惠政策，加強了與大專院校、科研院所和大中型企業的橫向聯系，加大了引進技術、引進人才的工作力度；科技計劃在公關計劃的基礎上，增加了星火計劃、火炬計劃、科技成果推廣計劃和軟科學研究計劃；科技外事根據企業技術需求，在引進國外智力上開展有效工作。1995年，所有縣（市）都配備了科技副縣（市）長，大部分鄉鎮村配備了專、兼職科技副村主任。不少企業配備了總工或技術副廠長。到2004年，全市各級黨委、政府把技術創新工作納入經濟發展的總盤子，市委市政府每年召開兩次以上的常委會或市長辦公會，專題研究技術創新及科技事業的發展問題；對全市科技工作進行具體部署,從而開創了科技創新工作新局面，促進了全市經濟社會的快速發展。

二、高新技術產業快速發展

（一）單位數快速增加

成立咸寧地區時，全市高新技術企業從無到有，到2001年，全市規模以上高新技術產業達到18家，其中高新技術企業4家，高新技術企業占規模以上高新單位數的比重為22.2%。到2020年，全市規模以上高新技術產業單位數達到397家，比2001年增加379家，年均增長17.7%；其中高新技術企業260家，比2001年增加256家，年均增長24.6%；高新技術企業占規模以上高新單位數的比重達到65.5%，比2001年提高43.3個百分點。

（二）經濟效益快速增長

2020年，全市高新技術產業增加值252.94億元，是2001年的59.9倍，年均增長24.0%；高新技術產業增加值占GDP的比重逐年提升，由2001的3.2%提高到2020年的16.6%，提高了13.4個百分點，對GDP的貢獻率為17.9%。

三、R&D投入產出大幅提升

（一）R&D投入水平跨越增長

1.R&D企業數量快速增長。2019年，全市共有353家規模以上工業R&D企業，比2010年增加324家，年均增長32.0%，年均增長率比規上工業企業高出30.0個百分點；R&D企業占工業企業比重為36.6%，比2010年提高33.0個百分點，R&D企業數量快速增長為R&D活動奠定了堅實基礎。

2.R&D人員規模快速壯大。2019年，全市規上工業企業R&D人員達到6510人，比2010年增加4828人，年均增長16.2%；按工作時間計算的R&D人員全時當量為3787人年，比2010年增加3006人年，年均增長19.2%，全市工業企業R&D人員規模快速壯大，為全市科技創新能力快速提升提供了有利的人力資源保障。

3.R&D經費投入量質齊升。企業R&D經費總量快速增長。2019年，全市工業企業共投入R&D經費17.52億元，是2010年的7.6倍，年均增長25.3%；R&D投入產出效率（規上工業R&D經費占規上工業主營業務收入的比重）和R&D投入強度（R&D經費占GDP的比重）分別為0.94%、 1.10%，比2010年分別提高0.55、0.66個百分點。企業R&D經費投入質量明顯提升，前沿性科研活動受到企業關注。從投入結構看， 2019年全市工業企業用于科學研究（基礎研究和應用研究）的經費為1.97億元，是2013年的215.7倍；科學研究支出費用占R&D經費的比重為11.2%，比2013年提高了10.9個百分點。科學研究經費投入的快速提升，顯示了全市工業企業自主創新、原創研究、市場競爭力顯著提高。

4.政府引導企業研發作用增強。政府直接投入研發資金增加。2019年，規上工業企業R&D經費中來自政府部門的資金為0.20億元，比2013年增長28.6%，年均增長4.3%。減免稅優惠政策成效突出。2019年，規上工業企業享受研究開發費用加計扣除減免稅共計2.51億元，比2010年增加2.44億元，年均增長49.5%；高新技術企業減免稅共計0.35億元，比2010年增加0.34億元，年均增長47.3%。

（二）R&D產出效益快速增長

1.企業專利申請量快速增長，競爭力快速提升。2019年，全市規上工業企業專利申請量831件，比2013年全國第三次經濟普查數增加616件，年均增長25.3%；其中發明專利申請量246件，比2013年增加135件，年均增長14.2%。

2.新產品開發力度加大，經濟效益快速增長。2019年，全市規上工業企業開發新產品項目619項，比2010年增加537項，年均增長25.2%；當年新產品開發經費支出19.00億元，比2010年增加16.39億元，年均增長24.7%；新產品銷售收入376.79億元，比2010年增加359.25億元，年均增長40.6%。

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????（注：2018年以前高新技術產業的統計范圍為全部高新技術企業和有高新產品的企業；2019年及以后的統計范圍為戰略性新興產業、高技術制造業、高技術服務業和知識產權（專利）密集型產業。）