根據《中華人民共和國義務教育法》《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》精神及教育部、省教育廳關于義務教育階段入學招生工作相關要求，為依法保障我縣適齡兒童、少年平等接受義務教育權利，落實國家化解大班額工作要求，控制民辦義務教育階段學生占比，實現我縣義務教育學校招生工作“平穩、規范、有序”，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以“劃片招生、相對就近、免試入學”為基本原則，以“公平、公正、公開”為導向，全面規范我縣義務教育階段學校招生行為，切實保障全縣適齡兒童少年接受義務教育的權益，確保義務教育階段學校消除大班額，控制公民辦占比，推進我縣義務教育優質均衡發展。

二、工作機制

縣教育局負責統籌全縣招生工作，每年秋季開學前根據城區常住適齡兒童少年人數的變化情況調整城區學校片區，當年劃分的片區范圍只限于當年起始年級(一年級和七年級)有效。招生工作遵循五個統一原則，即：統一下達招生計劃、統一劃分片區、統一招生錄取、統一入學注冊和統一學籍管理。

三、鄉鎮學校招生

各鄉鎮小學及初中招生由鄉鎮中心學校統籌安排。小學一年級新生必須年滿6周歲（即2017年8月31日以前出生的兒童，如學位充足可按照兒童出生先后順序逐步放開至2017年12月31日）。初中七年級新生為小學應屆畢業生。各鄉鎮中心學校要做好本鄉鎮學生鞏固工作，確保本鄉鎮學生非必要不得轉學。

四、城區小學招生

（一）招生方式

城區小學招生采取劃片招生方式進行（各校招錄片區劃分情況見附件1）。一年級新生必須年滿6周歲（即2017年8月31日以前出生）方可入學。因迎賓路小學和通羊四小片區內適齡兒童入學需求數遠超過學校所提供的學位數，入學兒童必須年滿六周歲。其他學校在確保不突破招生計劃上限,不出現大班額的前提下，學生入學年齡可以逐步放寬4個月（即2017年12月31日以前出生）,學校分批次按年齡由大到小辦理招生入學手續，直至學位招滿。嚴禁出現一年級2018年出生的兒童隨班就讀現象。

（二）資格認定

各校新生須提交由縣政務服務和大數據局、縣公安局、縣住建局、縣人社局、縣不動產登記中心、縣供電公司、縣自來水公司等部門審核確定的相關入學證明材料，經各學校初審后提交縣教育局復核認定，最終確定學生入學資格。如城區學校已無空余學位但仍要進城入學的，或不服從縣教育局統一調劑入學的學生，統一回戶籍所在地學校入學。

（三）招生批次

第一批：城區有房有證家庭子女。一是學生及其監護人戶口在學校片區范圍內，且監護人家庭實際居住房屋產權也在學校片區范圍內。二是學生及其監護人戶口不在學校片區范圍內，但監護人家庭實際居住房屋產權（不含門面、車庫等）在片區范圍內。

報名時需提供以下資料的原件和復印件：①家庭戶口簿；②不動產權證（房產證），如未辦理房產證的須提供由住建部門監制的購房合同，同時提供不動產銷售發票或房產事務中心出具的備案證明（民間契約及協議均不視作招生入學的房產依據）；③自2022年8月31日以來實際入住時間滿一年的相關證明（這一年度內不間斷水電費繳費憑據等，下同）；④如果學生與監護人沒有登記在同一戶口簿的，需提供學生出生醫學證明。

如果學生及監護人在城區無固定房屋產權（不含掛靠集體戶），全家戶籍掛靠在祖父母（外祖父母）戶籍中，且與祖父母（外祖父母）共同居住的，縣不動產登記中心出具的監護人夫妻雙方的無房證明（如果學生父母在城區有房，為擇校而使用祖父母或外祖父母房產證作依據的，不能入讀所選擇的學校，只能到監護人實際居住地對應學校入學就讀）。此種情況人員子女入學報名時需提供以下資料的原件和復印件：①家庭戶口簿（戶口遷入日期截止為2022年8月31日前）；②縣不動產登記中心出具的監護人夫妻雙方無房證明；③學生與祖父母（外祖父母）共同居住地的不動產權證；④自2022年8月31日以來實際入住時間滿一年的相關證明。

第二批：城區有房無證居民子女和公租房、廉租房居民子女。監護人實際有房居住在學校片區范圍內，但未辦理房產證（即小產權房）；取得正規手續的公租房、廉租房居民子女。

小產權房居民子女入學報名時需提供以下資料的原件和復印件：①家庭戶口簿；②縣不動產登記中心出具的監護人夫妻雙方無房證明；③房屋買賣合同書和土地證（土地證記載的規劃用途必須為住宅用地）；④自2022年8月31日以來實際入住時間滿一年的相關證明。

公租房、廉租房居民子女入學報名時需提供以下資料的原件和復印件：①家庭戶口簿；②與縣住房保障部門簽訂的租賃合同；③自2022年8月31日以來實際入住時間滿一年的相關證明。

第三批：進城經商及務工人員隨遷子女。學校按照家長提供資料的真實性和完整程度進行依次招生。

進城經商人員隨遷子女入學需提供以下資料的原件和復印件：①家庭戶口簿；②縣不動產登記中心出具的監護人夫妻雙方的無房證明；③一年以上營業場所的租賃合同（房東一年來的不間斷水電費繳費憑據等）；④居住地房屋租賃合同；⑤租賃房屋的不動產權證（房產證）；⑥監護人持本地營業執照（登記一年以上）。

進城務工人員隨遷子女入學需提供以下資料的原件和復印件：①家庭戶口簿；②縣不動產登記中心出具的監護人雙方無房證明；③一年以上房屋租賃合同（房東一年來不間斷水電費繳費憑據等）；④租賃房屋的不動產權證（房產證）；⑤學生監護人加蓋單位鮮章的用工單位營業執照；⑥學生監護人與用工單位簽訂的正式勞務合同；⑦用工單位給學生監護人繳納本年度社會養老保險憑證（經辦人簽字、加蓋單位鮮章、2022年9月至今不間斷繳納的社會養老保險繳費憑證）；⑧用工單位給監護人不低于一年（2022年9月至今）的工資發放表（經辦人簽字、加蓋單位鮮章）。

第四批：無法提供務工證明租房居住的居民子女。

無法提供務工證明租房居住的居民子女入學需要提供以下資料的原件和復印件：①家庭戶口簿；②縣不動產登記中心出具的監護人雙方無房證明；③一年以上房屋租賃合同（房東一年來不間斷水電費繳費憑據等）；④租賃房屋的不動產權證（房產證）。

另外，根據國家有關招生政策精神，屬于下列情況之一者，憑相關證件，由縣教育局統籌優先安排入學：烈士子女、現役軍人子女、少數民族、歸僑華僑子女、臺灣省籍學生及縣政府引進的科技人才子女和招商引資企業高管子女（縣政府引進的科技人才和招商引資高管需縣人才辦提供證明材料）。

（四）招生錄取

各公辦小學根據教育局最終核定的名單，在規定時間內完成新生招錄工作。民辦學校以縣教育局下達的招生指標按“自愿報名、免試入學”原則開展招錄工作，嚴禁違規招生和超計劃招生。

城區公辦小學原則上先招收符合第一批、第二批和第三批條件的學生，學校招收第一、二、三批學生后有剩余學位，可啟動程序招收第四批學生，沒有學位的學校不招收第四批學生。如果第四批學生數量超過剩余學位，由學校依據申請入學兒童出生的先后順序進行錄取，未錄取學生由縣教育局再次就近調劑到有學位的學校就讀，若城區學校無空余學位，則回戶籍所在地學校入學。確保人人有書讀，無一人輟學。

（五）時間安排

8月26日— 8月29日，各學校按照劃片招生范圍和招生批次進行現場審核材料和登記；

8月30日，縣教育局對各學校上報的招生名單進行復核認定；

8月31日，各學校張榜公布錄取學生名單；

9月1日—9月3日，新生報到，辦理入學手續。

五、城區初中招生

城區初中招生對象為符合條件的小學應屆畢業生。縣教育局根據各片區適齡少年人數、學校分布狀況、學校辦學規模、學校交通狀況等因素，合理確定初中學校招生計劃和范圍（見附件1）。城區初中入學學生報名提交的資料要求與城區小學學生報名提交的資料要求一致。城區初中招生時間安排與城區小學同步。縣實驗中學畈泥分校開設有寄宿班，城區內有寄宿需求的小學應屆畢業生可以申請就讀。

六、民辦義務教育階段學校招生

民辦義務教育階段學校招生報名時間為8月26日和27日。如果報名人數少于學校招生計劃，學校可以直接錄取所有報名學生；如果報名人數超過學校招生計劃，學校須采取“搖號錄取”的辦法錄取學生。需實行“搖號錄取”的民辦學校， 8月27日下午18:00前將報名表交縣教育局民辦教育股，8月28日，在縣教育局及相關部門監督下，公開搖號并立即公布結果。任何民辦學校不得組織考試招生或選擇報名學生。

七、殘疾兒童入學

按照縣殘疾兒童教育專家委員會的安置意見,適齡殘疾兒童少年按到片區內義務教育階段學校隨班就讀、縣特殊教育學校就讀和片區內學校或特殊教育學校送教上門等方式接受義務教育。

八、城區學校轉學插班

根據省、市教育部門治理大班額相關文件精神，為規范我縣義務教育階段學校招收轉學插班生工作，促進城區學校轉學插班工作規范、透明，控制城區學校班級人數，義務教育階段班額不得超過55人。為進一步嚴肅城區學校招生轉學紀律，凡有從本縣鄉鎮或外地轉入我縣城區學校（含民辦學校）就讀的學生，必須是父母因工作調入城區單位或在城區經商、務工，才能向城區學校提交《通山縣城區學校轉學插班申請表》，由轉入學校審核資料同意轉入蓋章后交縣教育局教育股審核蓋章，再由轉出學校同意傳出蓋章后交轉入學校辦理學籍異動手續。城區任何學校不得隨意接收轉學插班生，否則不予辦理學籍異動手續，并對不履行插班生轉學手續的學校負責人追責問責。

插班生工作流程：①辦理時間為9月1日。②插班生向轉入學校提交《通山縣城區學校轉學插班申請表》；③轉入學校審核資料后確定有學位接收的情況下簽字蓋章；④交縣教育局教育股審核蓋章；⑤交轉出學校簽字蓋章；⑥安排入學。插班生所需資料與城區新生入學相同。

九、工作要求

（一）規范招生行為。各學校要嚴格執行國家、省、市、縣相關政策，實行校長負責制，嚴格招生紀律，規范招生行為，嚴防招生腐敗和不正之風；要嚴格控制招生規模、辦學規模和班額（下保底，確保符合條件的片區學生入學；上封頂，每班班額不超過55人）；不得組織任何形式的入學資格考試；不得做違規宣傳；不準以任何形式的承諾招攬新生；嚴禁違規招生,也不得以各種借口推諉、拒收符合入學條件的學生就讀。

（二）嚴格資格審查。各校開學報名前要組織全體教師，特別是參與報名工作的教師開展集中培訓。要求教師熟知政策規定和招生范圍，掌握操作流程，按照“誰主管誰負責、誰審核誰負責”的原則，逐級進行審核把關。對每一名招收的學生，要保留入學資料，做到“一人一檔”備查。

（三）加強學籍管理。學生學籍檔案實行電子化管理，采用“一人一籍、籍隨人走”辦法。各校要選拔一名認真負責的教師擔任學籍管理員，嚴格按照學籍管理辦法做好新生學籍注冊工作。凡違規招錄的學生，一律不予注冊學籍。

（四）強化責任追究。縣教育局將組建專班對各學校招生工作開展專項督查，對資格審查不嚴、學籍管理混亂、突破招生規模、擅自招收片區外學生、組織或變相組織招生考試、招生亂收費等違規行為，實行“零容忍”。一經查實，將對相關單位和責任人進行上限處理。

（五）加大招生宣傳。各學校要落實專人專班負責招生工作，公開學校招生咨詢電話，廣泛宣傳招生政策和招生辦法；各學校教師要讀懂、讀透我縣招生方案，加強與家長的聯系，及時處理好招生工作中的問題，確保招生工作平穩有序。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 通山縣教育局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年8月25日